新华社北京1月31日电
中共中央 国务院
关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见
（2018年1月20日）
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。是为了能够深入地贯彻以及落实好党的十九大精神，进而造就出党和人民所满意的，具备高素质、专业化、创新型特点的教师队伍，还要落实立德树人这一根本任务，培育出德智体美能够全面发展的社会主义建设者以及接班人，全面去提升国民素质以及人力资源质量，加快教育实现现代化的进程，建设成为教育强国，把人民满意的教育办好，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础，现在就全面深化新时代教师队伍建设改革提出下面这样的意见。
其一，秉持兴国必定要先让教师强大起来的理念，深切去认识教师队伍建设所具备的重要意义状况，对于其总体要求也要深入去认知 。
战略方面所具备的意义是，教师有着承担传播知识的这一历久的使命，还承担传播思想的使命，以及传播真理的使命，同时肩负着塑造灵魂的时代艰巨责任，肩负塑造生命的时代责任，肩负塑造人的时代责任，是教育发展里边占首要地位的资源，是促使国家走向富强、达成民族振兴、实现人民幸福的关键基础性因素。党和国家向来对教师工作极为看重。自党的十八大开始往后，以国家领导人同志作为核心的党中央把教师队伍的建设放置在突出显眼之处，做出了一系列意义重大的决策以及部署，各个地区各个部门以及各级各类的学校采取了强有力的举措去认真地贯彻并且落实，教师队伍的建设收获了明显显著的成果 。众多教师铭记使命，未曾忘却最初的心意，热爱本职工作，开展教学育人活动，进行改革创新，为服务社会付出努力，进而作出非常significant且关键的贡献 。 且关键的贡献 。
当下的这个世界正处于那种大规模发展、大幅度变革、深度大调整的状况之中，又一轮的科技以及工业革命此时此刻正在孕育着，全新的增长动力不断地在聚集。中国特色社会主义已然步入了新时代，就此开启了全面建设社会主义现代化国家的全新征程。我国社会之中的主要矛盾已经转变成为人民日益增长的对于美好生活的需要和发展不平衡且不充分之间的矛盾，人民对于公平且有质量的教育的向往变得更加急切。面对新的方位、新的征程、新的使命，教师队伍的建设还没办法完全适应 。在一些地方，对于教育以及教师工作的重视程度欠缺，于教育事业发展进程里，重视硬件轻视软件、重视外延轻视内涵的状况较为显著，对教师队伍建设的支持力度迫切需要加大，师范教育体系有所削减，对于师范院校的支持不足，部分教师的素质能力难以契合新时代人才培养的需求，思想政治素质与师德水平有待提升，专业化水平有待提高，教师尤以中小学教师职业吸引力匮乏，地位待遇有待改善，教师的城乡结构、学科结构分布并不妥当，准入、招聘、交流、退出等机制尚不够完备，管理体制机制迫切需要理顺。随着时代不断地向前迈进，知识以及人才所具备的重要性也就越发显著地突出起来，教育与教师拥有的地位以及发挥的作用也就越发明显地凸显出来。各级党委跟政府需要从战略以及全局的高度充分去认识教师工作所具有的极端重要性，将全面予以加强教师队伍建设当作一项重大的政治任务以及根本性的民生工程切实认真地抓紧抓好。
2.指导思想。全面贯彻、切实落实党的十九大精神，以国家领导人提出的新时代中国特色社会主义思想作指导，紧密围绕统筹推进“五位一体”总体布局以及协调推进“四个全面”战略布局，坚持并强化党的全面领导，秉持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，牢固树立新发展理念，全面贯彻党的教育方针，坚守社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律以及教师成长发展规律，加强师德师风建设，培育高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教，形成优秀人才争抢着从事教育工作、教师个个都能充分施展自身才能、好教师持续不断涌现的良好局面。
3.基本原则
那就是要保证方向，做到坚持党对干部以及人才的管理，坚持依据法治来开展教育教学活动，坚持将严格的管理监督跟激励关怀相互结合起来，充分发挥党委或者党组所具有的领导以及把关功能，以此确保党能够稳固地把控住教师队伍建设的领导权，进而保障教师队伍建设拥有正确的政治方向 。
强化保障，坚持教育优先发展的战略，将教师工作放置在教育事业发展里重点予以支持的战略范畴，优先去谋划教师工作，优先对教师工作投入给予保障，优先满足教师队伍建设所产生的需要。
——着重凸显师德。始终把教师思想政治素质提升以及职业道德水准提高放置于首要位置，将社会主义核心价值观贯穿于教书育人的整个过程之中，着重突出全员、全方位和全过程的师德培育效果，促使教师成为先进思想文化的积极传播者，成为党执政的坚定拥护者，成为学生健康成长进步的引导者。
推动深化改革，抓住关键环节，优化顶层设计，推进实践探索，破解发展瓶颈，将管理体制改革与机制创新当作突破口，把提高教师地位待遇视为切实可行之策，以此增强教师职业吸引力。
进行分类施策，立足我国的具体国情，借鉴国际方面的经验，依据各级各类教师不一样的特性以及发展的实际状况在综合考量了区域之内、城乡之间以及校内关系差异情况下采用具备针对性的政策举止，朝着特定的方向发挥力量特别在专业发展方面予以重视，从而培养出一批专任教师进而加大资源投放，并补充一批教师，创新整套体系的相关机制，激活一批教师，优化队伍的整体结构，调配一批教师 。
4.目标任务，历经大概5年的奋力努力，教师培养培训体系基本上健全起来，职业发展通道相对比较畅通无阻，事权人权财权相互统一的教师管理体制普遍地建立起来，待遇提升保障机制愈发完善，教师职业吸引人的能力明显增强。教师队伍在规模、结构、素质能力方面基本能够满足各级各类教育发展之所需。
一直到二零三五年的时候，教师所具备的综合素质，以及专业化水平，还有创新能力会得到极其大幅度的提升，进而培养造就出数量以百万计的骨干教师、数量以十万计的卓越教师、数量又要有以万计的教育家型教师。教师所对应的管理体制机制会变得科学高效非常许多，达成教师队伍治理体系以及治理能力的现代化转变目标。教师会主动去适应信息化、人工智能等一系列新技术变革的大形势，积极又有成效地开展教育教学相关工作。尊敬教师重视教育会形成一种风气，广大教师在岗位上存在着幸福感、事业上拥有着成就感，则社会上具备着荣誉感，教师这个职业成为让人特别羡慕的职业。
二、着力提升思想政治素质，全面加强师德师风建设
加强教师党支部建设，加强党员队伍建设，落实全面从严治党要求至每个教师党支部，落实至每个教师党员，把党的政治建设置于首位，用新时代有着国家领导人特色之中国社会主义思想装备头脑，充足发挥教师党支部拥有的教育管理监督党员以及宣传引导凝聚师生那种战斗堡垒作用，充足发挥党员教师所展现出的先锋模范作用 。挑选优秀且合适的教师党支部书记，着重去选拔那些党性坚定、业务精湛、颇具威信并且肯于奉献的优秀党员教师来担当教师党支部书记，施行教师党支部书记“双带头人”培育工程，定时开展教师党支部书记轮训。坚守党的组织生活各项制度，创新方式途径，增添党的组织生活活力。完善主题党日活动制度，强化对党员教师日常的管理监督。推进“两学一做”学习教育常态化且制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员教师强化政治意识，增强大局意识，培养核心意识，树立看齐意识，自觉去爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，争做“四有”好教师的示范标杆。重视做好在优秀青年教师中发展党员工作，重视做好在海外留学归国教师中发展党员工作。健全把骨干教师培养成党员的机制，健全把党员教师培养成教学骨干的机制，健全把党员教师培养成科研骨干的机制，健全把党员教师培养成管理骨干的“双培养”机制。
将高等学校思想政治工作队伍以及党务工作队伍进行配齐建强，完善其选拔、培养、激励机制；以组成一支专职占主导、专兼相互结合、数量足够充裕、素质良好优秀的工作力量。记入高等学校思想政治工作兼职教师将从事学生思想政治教育的工作量，把此作为其职称评审关键重要依据，进而进一步增强其开展思想政治工作的积极主动程度。
提高思想政治方面的素质，加强对于理想信念的教育，深入地去学习领会国家领导人所提出的新时代中国特色社会主义思想，引领教师树立起正确的历史观，以及民族观、国家观、文化观，坚定不移地拥有中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。引导教师精准地理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵，增强价值判断、选择以及塑造的能力，带头去践行社会主义核心价值观。引导广大教师充分认识中国教育所取得的辉煌成就，扎根于中国大地，把中国教育办好。
深化中华优秀传统文化以及革命文化、社会主义先进文化的教育，去弘扬爱国主义精神，进而引导广大的教师热爱祖国，并奉献祖国。创新教师思想政治工作的方式以及方法，开辟出思想政治教育新的阵地，运用思想政治教育新的载体，强化教师社会实践的参与，使得教师充分了解党情、国情、社情、民情，以此增强思想政治工作的针对性与实效性。要依据青年教师群体所具有的特点，有针对性地强化思想政治教育。贯彻党的知识分子政策举措，于政治层面予以充分信任，在思想范畴主动开展引导，针对工作方面创造相应条件，就生活领域精心进行关心照顾，以此促使思想政治工作贴合实际、走进人心。
7. 去弘扬那高尚的师德规范呀，要健全起师德建设的长效机制呢，促使师德建设朝着常态化然后长效化的方向发展哟，得创新师德教育的方式方法呀，完善塑造师德的规范准则呢，引领广大的教师凭借高尚品德来立身呀，依靠高尚品德去立学呀，运用高尚品德实施教学呀，根据高尚品德培育品德呀，始终坚持教书跟育人相统一呀，言传和身教相统一呀，潜心钻研学问跟关注社会相统一呀，学术自由与学术规范相统一呀，努力争做“四有”好教师呀，全心全意去做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人呢。
开展教师宣传国家重大题材作品立项，实施师德师风建设工程，推出一批展现教师时代风貌、能产生广泛影响、让人喜闻乐见的影视作品与文学作品，发掘师德典型，讲好师德故事，加强引领，注重感召，弘扬楷模，形成强大正能量。推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，注重加强对教师思想政治素质、师德师风等的监察监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，着力解决师德失范、学术不端等问题。
三、大力振兴教师教育，不断提升教师专业素质能力
8. 增强对师范院校的支持力度，施行教师教育振兴行动计划，构建起始于师范院校为主体、有着高水平非师范院校参与其中的中国特色这种师范教育体系，去推进源自于地方政府、高等学校、中小学所形成的“三位一体”这般协同育人的局面。研究进而制定出师范院校建设标准以及师范类专业办学标准，着重去建设一批师范教育基地，整体上提升师范院校以及师范专业办学能达到的水平状况。鼓励各地依据地方实际情形，适时地提高师范专业生均拨款相应标准，提升师范教育能够具备的保障水平。务必切实提升生源质量，对于契合相关政策规定的情形，运用到岗退费或者公费培养、定向培养等办法，吸引优秀青年积极踊跃报考师范院校以及师范专业。完善教育部直属师范大学师范生公费教育政策，将履约任教服务期调整为6年。改革招生制度，激励部分办学条件佳、教学质量高院校的师范专业实施提前批次录取或者采用入校后二次选拔方式，挑选有志于任教的优秀学生步入师范专业。加强教师教育学科建设。教育硕士、教育博士授予单位以及授权点向师范院校倾斜。着重加强教师教育师资队伍的建设，于在专业进步发展方面、在专业职衔晋升方面以及在专业工作岗位聘用等各个方面给予倾斜性的支持。师范院校所进行的评估均务必切实体现师范教育所独具特性，要绝对保障师范院校始终坚定长久保持把师范教育当作主干要务，丝毫不能松弛极其严格控制把握师范院校变更改换称号成为并非师范院校之称名。起始着手运行开展进行师范类别的专门类别的专业专业认证资格审核查验把关，尽力确保保证教师精心培育涵养造就培育所得素质优良产量不低质量。
9.对高水平综合大学开展教师教育予以支持，创造相关条件，促使一批具备基础的高水平综合大学，去成立教师教育学院，进行师范专业的设立，积极投身于基础教育、职业教育教师的培养培训工作之中，整合优势学科所拥有的学术力量，凝聚起高水平的教学团队，发挥专业方面的优势，开设具备厚基础、含宽口径、呈多样化特点的教师教育课程，创新教师培养的形态，凸显出教师教育的特色地方，着重培养教育硕士，适度培养教育博士，塑造出学科知识扎实、专业能力优异、教育情怀深厚的高素质复合型教师。
10.全方位提升中小学教师质量来打造一支兼具高素质与专业化的教师队伍，提高教师培养层次进而提升教师培养质量呢，推进教师培养供给侧结构性改革是为义务教育学校着重量产出素质全都较全面且业务方面有专长这一本科层次的教师哟，同样也是为高中阶段教育学校朝着偏重打造出专业特别突出以及知识底蕴格外深厚的研究生层次老师啊，大力推行研究生层次教师培养呢也要追加教育硕士这样的招生计划并且朝着中西部地区还有农村地区进行政策方向的倾斜呀。依基础教育改革发展要求，以实践作导向优化教师教育课程体系，强化“钢笔字、毛笔字、粉笔字以及普通话”等教学基本功与教学技能训练，师范生教育实践不少于半年。加强紧缺薄弱学科教师、特殊教育教师还有民族地区双语教师培养。开展中小学教师全员培训，促使教师终身学习与专业发展。转变培训方式，推动信息技术和教师培训的有机融合，实行线上线下相结合的混合式研修。对培训内容予以改进，紧密的与教育教学一线实际相互结合，以此组织高质量培训，进而让教师能静心钻研教学，切实的提升教学水平。推行培训能够自主选学，实行培训学分管理，构建培训学分银行，搭建起教师培训与学历教育衔接的“立交桥”。建立健全地方教师发展机构以及专业培训者队伍，依托现有的资源，联合各地实际情况，逐步循序渐进地推进县级教师发展机构组建与完善调整，以实现培训、教研、电教、科研部门有机构成融合。持续的施行教师国培计划。激励鼓舞教师前往海外研修访学。
着手强化中小学校长队伍的建设工作，并尽力去造就出一群在政治方面过硬，于品德层面高尚，在业务领域精湛，且治校颇为有方的校长队伍。针对全体的中小学校长，加大培训力度，以此提升校长办学治校的能力，进而打造出品性优良的学校。推行校长国培计划，着重开展针对乡村中小学骨干校长的培训以及名校长的研修。给予教师和校长大力支持，让他们能够大胆地进行探索，创新教育思想、创新教育模式、创新教育方法，从而形成独特的教学特色以及别具一格的办学风格，营造有利于教育家脱颖而出的制度环境。
努力全方位提升幼儿园教师的质量状况了，致力于去构建起一支具备高素质并且善于从事保育和教育相关工作的教师队伍。尽全力去办好一批幼儿师范专科学校以及若干所幼儿师范学院，积极支持师范院校创建学前教育专业方向从而去培育出满怀热爱学前教育事业之情的人，以幼儿特点为本，才艺才能充沛兼备，在保教方面表现出色的高水平幼儿园教师。勇于创新幼儿园教师培养方式方法，将培养起始点进行前移这种做法，大力培育以初中毕业作为起点的五年制专科层次的幼儿园教师。增强学前教师培育课程架构，着重凸显保教融合，依据科学原则开设儿童发展、保育活动、教育活动类别课程，强化具备实践特性的课程，培育学前教育专业师范生的综合能力。
将幼儿园教师全员培训制度予以确立，实实在在地促使幼儿园教师科学保教能力得到提升。对幼儿园园长、乡村幼儿园教师、普惠性民办幼儿园教师的培训力度予以加大。把幼儿园教师培训模式予以创新，依靠高等学校以及优质幼儿园，着重采纳集中培训与跟岗实践相互结合的方式来培训幼儿园教师。激励师范院校与幼儿园共同协作去构建幼儿园教师培养培训基地。
全面提升职业院校教师质量，构建一支具备高素质的双师型教师队伍。持续施行职业院校教师素质提高计划，引导各地打造一支技艺高超、专兼搭配的双师型教师队伍。强化职业技术师范院校建设，扶持高水平学校与大中型企业共建双师型教师培养培训基地，构建高等学校、行业企业联合培育双师型教师的机制。切实推动职业院校教师定期前往企业实践，持续增强实践教学能力。设立企业经营管理者与技术能手这样的人员，还有职业院校管理者以及骨干教师，让他们之间形成可以相互兼职的制度 。
全力提升高等学校教师素质，构建一支具备高素质且富有创新能力的教师团队。着重提升教师专业水平，推动高等教育朝着优化内涵方向发展。搭建校级教师发展平台，组织相关研修活动，开展教学研究并予以指导，推进教学改革与创新举措。强化院系教研室以及其他学习共同体建设，建立一套完备的传帮带机制。全面开展高等学校教师教学能力提升培训，重点针对新入职教师和青年教师，为高等学校培育人才打造新生力量。重视各级各类学校辅导员的专业成长发展。联合“一带一路”构建以及人文交流体制，按部就班地促使国内外教师进行双向交流，给予孔子学院教师、援外教师成长进步以支持。
四、深化教师管理综合改革，切实理顺体制机制
首先，要创新以及规范中小学教师编制配备。其次，需适应加快推进教育现代化的那种紧迫需求，还有城乡教育一体化发展改革的新情形。再者，要充分考量新型城镇化、全面二孩政策以及高考改革等所带来的新状况。然后，依据教育发展需要，于现有编制总量范围之内，统筹去考虑、合理核定教职工编制。接着，盘活事业编制存量，优化编制结构，朝着教师队伍倾斜。最后，采取多种形式去增加教师总量，优先保障教育发展需要。对城乡统一的中小学教职工编制标准来加以落实，在有条件情形的地方去出台公办幼儿园人员配备规范，以及特殊教育学校教职工编制标准。要对编制管理予以创新，把教职工编制统筹配置方面的力度加大，还要加大跨区域调整力度，采取省级统筹、市域调剂、以县为主的方式，进行动态调配。编制朝着乡村小规模学校倾斜，依照班师比与生师比相结合的那种方式来核定。要对中小学教职工编制管理强化且规范，严禁出现挤占、挪用、截留编制以及有编不补这类现象。实行教师编制配备和购买工勤服务二者相结合，以此满足教育快速发展的需求。
15. 对义务教育教师资源配置加以优化。 把义务教育教师“县管校聘”予以推行。 深入地推进县域内义务教育学校教师以及校长互相之间的交流轮岗工作。 实施教师聘期制度，并实行校长任期规章制度进行管理。 促使城镇中的优秀teachers和schoolmasters 朝着乡村学校、较为薄弱的学校流转变动。 推行学区（乡镇）范围内的走教的制度。 地方政府能够依照实际的情形给予相称的补贴呢呢。
将农村教师特岗计划实施规模逐步予以扩大，特岗教师工资性补助标准适时进行提高。优秀特岗教师攻读教育硕士这种行为要予以鼓励。地方政府以及相关院校因地制宜采用定向招生、定向培养、通过定期服务的方式，为乡村学校与教学点培养“一专多能”教师，老少边穷地区教师补充需要优先去满足。银龄讲学计划实施起来，乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学应鼓励支持。
着重完善中小学教师准入以及招聘制度，精心完善教师资格考试政策，循序渐进地把修习教师教育课程、参与教育教学实践变为认定教育教学能力、获取教师资格的必需条件，新入职教师必定要取得教师资格。对于教师准入予以严格把控，把入职标准予以提高，还需重视思想政治方面的素质以及业务能力，按照教育行业所具备的特点，进行分区域规划，开展分类别指导，结合实际状况，逐步把幼儿园教师的学历提升至专科水平，将小学教师的学历提升至师范专业专科和非师范专业本科层次，把初中教师的学历提升至本科，在有条件的地方把普通高中教师的学历提升至研究生。构建契合教育行业特点的中小学、幼儿园教师招聘办法，挑选出乐教适教善教的优秀人才进入到教师队伍当中。按中小学校领导人员管理暂行办法要求，明晰任职条件与资格，规范选拔任用事宜，激发办学治校活力 。
改革深化中小学教师职称，以及考核评价制度，适当提升中小学中级、高级教师岗位比例，以此畅通教师职业发展通道，完善契合中小学特点的岗位管理制度，达成职称与教师聘用可衔接，且把中小学教师前往乡村学校、薄弱学校任教超过1年的经历，当作申报高级教师职称和特级教师的必要条件，推行中小学校长职级制改革，拓展职业发展空间，推动校长队伍专业化建设。
在职称评价标准方面做进一步的完善之事呈现，构建契合中小学教师岗位特性的考核评价指标体系，秉持德才均备且全面评估考量做坚持，着重教育教学实际业绩予以突显，引领教师专注地投入教书育人工作之中。强化聘任之后的管理开展，激发出教师所具备的工作活力。让相关政策得以完善，避免形式主义的考核检查对正常教学造成干扰。不以升学率、学生考试成绩等简单地去评价教师之工作情况。推行定期注册制度来展开，建立健全完备的教师退出机制，促使教师队伍整体活力获得提升之举有落实。加强针对中小学校长的考核评价工作，督促其素质能力走向升高，完善优胜劣汰机制来落地实施。
先要健全职业院校教师管理制度，依据职业教育的特性特点，满足条件的区域部位去研究拟定中等职业学校人员配置的规范标准，完善职业院校教师资格条件标准，探寻把行业企业从业经历当作认定教育教学能力、获取专业课教师资格的必需条件要件，落实职业院校用人自主权力，完善教师招聘方式办法，推动固定岗位和流动岗位相结合的职业院校教师人事管理方面制度的改革举措 。为适应产业发展及全球产业竞争需要，支持职业院校专门设置流动岗位，大力将具备创新实践经验的企业家啊、高科技人才呀、高技能人才这般的行业企业一流人才引进过来，吸引他们兼职任教。完善职业院校教师考核评价制度，双师型教师考核评价要充分展现技能水平以及专业教学能力。
深化高等学校教师人事制度的改革，积极去探索实行高等学校人员总量的管理，严格把控高等学校教师选聘的入口关，对其进行思想政治素质以及业务能力双责考察，严格教师职业的准入，要把新入职教师岗前培训还有教育实习当作认定教育教学能力、获取高等学校教师资格的必备条件，根据人才培养结构调整的需要，去优化高等学校教师的结构，鼓励高等学校加大聘用有着其他学校学习工作以及行业企业工作经历教师的力度。伴随外国人永久居留制度施行变革，完善外籍教师资格评估认定、服役管理等制度。助力高等学校年轻教师化解住房等难题。
对高等学校教师职称制度予以推动进行改革，把评审权径直下放到高等学校，让高等学校自行去组织职称评审，自行展开评价，依据岗位实施聘任。对于条件不具备，尚且没办法独立组织评审的高等学校，能够采用联合评审的办法。推行高等学校教师职务聘任制的改革，强化聘期考核，将准聘跟长聘相互结合，达成能上能下，能进能出的状态。教育、人力资源社会保障等相关部门要对职称评聘在事中以及事后加强监管。深化高等学校教师考核评价制度变革,着重凸显教育教学成果与师德考评,把教授给本科生授课当作基本制度遵循规则方向端正,保证高层次人才理性有序迁转。
五、不断提高地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业
20.清晰明确出教师所处的特别关键且重要的地位。显著突出教师职业所具备的公共某种特性，着重去强化教师所肩负的国家需要达成的使命以及公共样式范畴内教育服务的本职责任，确定公立性质的中小学教师身为国家公职类型人员特有的法律定下来的地位，清楚明晰中小学教师所拥有的权利以及应尽的义务，进一步强化保障举措以及管理方面的工作。各级党委以及政府务必要实实在在地担负起针对中小学教师的保障方面的责任，提高教师在政治层面的地位、社会层面的地位、职业层面的地位，从而吸引并且稳定住优秀的人才投身到教育工作当中来从事教学。公立性质的中小学教师一定要切切实实地履行作为国家公职人员所应尽的义务，着重加固国家予以赋予的责任、政治领域的责任、社会范畴的责任以及教育范畴内的责任。
改善中小学教师待遇保障机制，健全中小学教师工资长效联动机制，在核定绩效工资总量时，要把当地公务员实际收入水平纳入全面统筹考量范围，以保证中小学教师平均工资收入水平，既不会低于也不会高于当地公务员平均工资收入水平。完善教师收入分配激励机制，要有效彰显教师工作量跟工作绩效，绩效工资分配朝着班主任以及特殊教育教师倾斜。对于实行中小学校长职级制的地区，依据实际状况实施相应的校长收入分配办法。
要大力去提升乡村教师的待遇水平，深入地去实施乡村教师支持计划，用心去关心乡村教师的日常生活状态，要认真地落实艰苦边远地区津贴等一系列政策内容，全面且彻底地落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依照学校所处之地的艰苦和边远具体程度执行有差别的补助方式，鼓励具备条件的地方大力提高补助的标准条件状况，竭尽全力去惠及更多数量的乡村教师群体，还要加强乡村教师周转宿舍方面的建设工作，按照相应规定把达到条件的教师纳入当地的住房保障范围之内，从而让乡村教师能够有居住之所能够居住安心 。祭出切实可行的办法，助力乡村青年教师化解 difficulties，留意乡村青年教师的工作与生活情况，稳固乡村青年教师队伍。在培训、职称评定、表扬奖赏等方面朝着乡村青年教师予以偏重，改良乡村青年教师的发展境遇，加速乡村青年教师的成长进程。给乡村教师匹配对应设备，充盈精神文化生活 。
维护民办学校教师那份应得的权益，完善学校、个人以及政府之间合理分担的民办学校教师社会保障机制，民办学校得依据法律跟教师签订合同，按照规定按时足额支付工资，保障教师的福利待遇以及其他合法权益，还要为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金，依法保障并且落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、科研立项之类方面享有和公办学校教师同等的权利。
24.推动高等学校教师薪酬制度迈开改革步伐。构建彰显以增添知识价值作为导向的收入分配机制，拓展高等学校收入分配自主权利，地处高等学校于核定的绩效工资总量范围之内自行确定收入分配方式和方法。高等学校教师依据法律规定获取的科技成果转化奖励收入，并不被纳入本单位工资总额的基数范畴之内。完善契合高等学校教学岗位特性的内部激励机制，对于专职投身于教学工作的人员，适度提升基础性绩效工资在绩效工资里所占的比重，加大针对教学型名师的岗位激励强度。
提升教师在社会当中的地位，加大对于教师的表彰力度，大力去宣传教师里面称得上“时代楷模”以及“最美教师”的群体，开展国家级教学名师、国家级教学成果奖方面的评选表彰，着重对贡献突出的处于教学一线的教师进行奖励，做好特级教师的评选工作，使之发挥引领作用，做好给在乡村学校从教达30年教师颁发荣誉证书这一工作，各地要依据国家有关具体规定，配合本地实际情况开展各种形态的教师表彰奖励活动，并且落实相关予以优待的政策。倡导社会上的团体组织，激励企业单位以及民间性质的组织，对教师给予资金方面的奖励，去开展敬重教师的相关活动，从而营造出恭敬尊重教师的很不错的社会风气氛围 。
构建涵盖现代学校的制度体系，展现出以人作为根本的理念，着重凸显教师身为主体的地位，切实落实教师对于知晓、参与、表达以及监督等方面的权利。构建并逐步完善涉及教职工代表大会的制度内容，保障教师能够参与有关学校决策的民主性质的权利。推行具备中国特色的大学章程，坚持并进一步完善在党委领导之下的校长负责这般的制度体系，充分发挥教师于高等学校办学以及治理学校过程当中所具备的作用。维护教师职业所拥有的尊严以及正当而且合法的权益，关怀教师身体以及心理的健康状况，克服职业倦怠的状况，激发教师工作的热情 。
六、切实加强党的领导，全力确保政策举措落地见效
26. 使组织保障得以强化。各级党委以及政府，要以满腔热情去关切教师，给予充分信任，紧密依靠广大教师。需切实强化领导，推行一把手负责制，牢牢围绕广大教师最为关心、最为直接、最为现实的重大问题，精准寻找到教师队伍建设的突破点以及着力点，坚持于发展方面抓公平，在改革方面抓机制，对整体抓质量，针对安全抓责任，确保保证抓党建，将教师工作牢记于心里，扛在肩膀上，抓在手中，摆上重要议事日程，细致划分工作职责范围，明确确定路线图、任务书、时间表以及责任人。担任主要负责角色的同志以及相关的责任人员，务必要切切实实地达成实事求是、追求实际的作风，做到善始善终、有好的结果，精准把握方向、勇于担当，亲自参与、认真踏实地落实工作。
各位省、自治区以及直辖市党委常委会，每年最少得研究一回教师队伍建设工作。要去建立教师工作联席会议制度，用来解决教师队伍建设里的重大问题。相关的部门，需要制定出能够切实提高教师待遇的具体措施。还要研究修订教师法。得统筹现有的资源，以此壮大全国教师工作力量，培育一批专业机构，专门针对教师队伍建设重大问题展开研究，从而为重大决策提供支撑 。
强化经费保障，各级政府要把教师队伍建设视作教育投入重点优先予以保障，完善支出保障机制，保证党和国家关于教师队伍建设重大决策部署执行到位，优化经费投入结构，优先对教师队伍建设最薄弱、最迫切的领域给予支持，重点用于依规提高教师待遇保障、增进教师专业素质能力，加大师范教育投入幅度，健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制，十足调动社会力量投入教师队伍建设的积极性 。制定严格的经费监管制度，规范经费使用，确保资金使用效益。
各级党委，要把教师队伍建设，列入督查督导工作重点内容，政府也要如此，其结果，成为党政领导班子，和有关领导干部综合考核评价，奖惩任免的重要参考，以此确保各项政策措施，全面落实到位，真正取得实效。
