生成就业友好支撑型发展模式，削减家庭生育抚育教导成本，开展城乡居民收入增加规划，扩充优质高等教育资源体系，强化医疗卫生基础建设，推行高质量参保举措……
在今年全国开展的“两会”期间之时，受到极大关注的“十五五”规划纲要草案得以露面亮相，这份字数超过7万字的如同“任务书”一般的规划纲要草案，是为了给今后五年时间的经济以及社会发展去进行谋篇布局的安排，该纲要草案设置了多达20项的指标，其中关于民生类的指标数量超过了1/3，并且还在教育方面、医疗卫生方面、社会保障等多个方面作出了连串的部署安排。
五年规划，它既是关乎国家治国理政之事，又是涉及每家每户生活之事。在面对着那种情况深刻且复杂、变化程度极大的发展环境之际，纲要草案当中那一系列讲究实际、切实可行的举措，直接叩动人心，内心充满了那情牵千家万户的“烟火温情”，进而引发了代表委员们热烈的讨论。
3月7日，在国新办举办的吹风会上，国家发展改革委副主任郑备作出表示，纲要草案秉持尽力而为、量力而行的原则，扎实推进全体人民的共同富裕，于主要指标、重大任务、重大工程里均突显了发展的民生导向，各项举措紧紧着眼于去解决民众所关切的急事、难事、烦心事，尽力设法地将民生实事办到让人民群众感到满意的程度上。
民生话题引热议
纲要草案列出了20项主要指标，其中，民生福祉类指标所占比例是最高的，这些指标分别从就业、收入、教育、医疗、养老、托育等多个方面进行设置，一共有7项，以此引导民生保障从“有”朝着“优”持续升级。
人生平均预期的寿命呀，从七十九点二五岁这种情况提升到了八十岁；把那“十四五”规划纲要里头的“基本养老保险参保率”该项指标呢，调整成为“养老所机构护理类型床位占总体比例”这个指标来着，预计相应占比从百分之六十八提升至百分之七十三；把“每一千人口所拥有的三岁以下婴幼儿托管位置数量”指标改变成“三岁以下婴幼儿进入托管机构比率提高”指标，预期提高六个百分点；把“每一千人口拥有执业（助理）医师数量”指标给细化成每一千人口拥有执业医师数值以及注册护士数值，分别预期能够达到三点七个人、五点一个人……
全国政协委员，中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧称，这些指标设置着重关注百姓所关心的，紧紧抓住民生方面的痛点，促使医疗服务得到优化，养老托幼的供给得以推动，指标持续优化会让百姓生活更加美好，更加健康，更具质量。
国家发展改革委社会发展司司长刘德春称，公共服务关联着广大群众最为关切、最为直接、最为现实的利益，我们所在的国家明确了到2035年达成基本公共服务均等化的目标，这是国家基本达成社会主义现代化的一项关键的目标要求，纲要草案于教育、医疗卫生、社会保障等多个方面做出了一系列的部署安排。
比如说，于教育范畴而言，加速健全那种契合人口变动状况的教育资源配置机制，促使劳动年龄人口平均受教育年限再度增长零点四年，由当下的十一点三年增长到十一点七年。其中，基础教育着重于扩展优质教育并提升其质量，职业教育着重于产业与教育的相互融合，高等教育着重于提升质量并扩大规模。
推进社会保障工作时，稳健地促使社会保障范围扩展、标准提升，切实将民生底线稳稳兜住、牢牢护住。其中，“扩面”关键在于把失业、工伤保险覆盖范围予以扩大，构建并完善职业伤害保障制度，从而提升灵活就业人员、农民工以及新就业形态人员的参保比率。而“提标”重点在于健全基本养老保险待遇确定以及调整机制，循序渐进提高城乡居民基础养老金，合理提高城乡居民医保补助标准。
全国人大代表，汝州市家家靓家政服务有限公司董事长于莉讲，提及“十五五”规划纲要草案，其针对养老托育以及家政等给出了一系列政策举措，这些举措持续为行业发展注入强大动力。这使她切实体会到，国家将养老、托育、家政放置在民生保障的关键位置，政策红利正不断转化为企业敢于投入、能够发展且可持续的强大动力，从而让基层创业者内心更为安稳、干劲更为充足、道路更为宽广。
全国人大代表马丽，其任职于国家税务总局银川市金凤区税务局第一分局，同时担任党支部书记，她也持有这样的看法，那就是规划自始至终都贯穿了人民至上的理念，具体体现为，涵盖了有效降低家庭生育成本、养育成本以及教育成本，还有健全覆盖城乡的养老服务体系，不仅如此，还包括提高政府治理的数智化水平，以及积极营造一流的营商环境，另外，完善灵活就业社会保障制度，保障各类群体发展权益等方面，这些表述并非是空洞的口号，而是针对老百姓急难愁盼所做出的精准回应。
经济指标受关注
不只是民生方面的指标，经济领域的指标同样受到极大关注。纲要草案把“高质量发展取得明显成效”置于“十五五”时期七大主要目标的最开端。全文当中有37处提到了“高质量发展”，其关联到制造业重点产业链、人口以及房地产等多个关键领域。
纲要草案把GDP增长目标设定为，保持在合理区间，各年度视情提出，如此是为到2035年，人均国内生产总值比2020年翻一番，且达到中等发达国家水平打好基础。
郑备在吹风会上，回答第一财经记者提问时讲，这一指标目标的设置，采用了定性表述里蕴含定量要求的办法，和党中央《建议》提出的“经济增长保持在合理区间”目标是相符的，跟“十四五”规划纲要的表述还有直接联系。充分显示出推动高质量发展的明显导向，引领各方追求实实在在的增长成效，给转变方式、调整结构、推进改革留出空间，为居民就业增收给予支撑。
与此同时，“翻一番”当中包含着针对未来10年GDP年均增长态势的稳定预期，这种预期顺应了中国经济一贯长期向好的那种发展趋势。“打好基础”所指的是要在“十五五”期间，让实际开展的工作去争取达成更好的成果，以此为“十六五”期间的发展打下更为坚实的基础。
政府工作报告作出提出，今年年度的GDP增长目标设定为4.5%至5%，各地两会依照自身实际情况，也明确了本地的经济增长目标。这极为出色地展现了年度计划同中长期规划、地方规划与国家规划的有机衔接。
全国政协委员，德勤中国董事会主席蒋颖觉得，在这些指标里头，存在着对2035年远景目标的衔接情形，并且还考虑到了当下外部环境具有的不确定性，这展现出了在经济增长期间统筹兼顾发展以及安全的政策倾向。在全球经济复苏表现得较为偏弱，国内经济进行转型升级的背景状况下，“国内生产总值增长维持在合理区间之内、各年度根据实际情况提出”，给产业升级、结构优化留出相应空间，引导地方更为重视增长质量。
就未来五年而言，怎样去推进高质量发展呢？国家发展改革委主任郑栅洁于3月6日，在十四届全国人大四次会议经济主题的那个记者会上述说了相关内容，其表示 “十五五” 期间会有一批具备高成长性的行业，正蓄积着力量准备发力了，会通过增量创造以及存量挖潜的方式，从而形成数个万亿级别的甚至于有着更大规模的市场，进而推动产业体系从大变为强，从量变朝着质变去迈进，最终成为高质量发展全新的引擎。
纲要草案精准把握“十五五”时期经济社会发展重点，从建设现代化产业体系、加快构建新发展格局方面开始，到加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力，从16个方面部署一批重大战略任务，明确了制造强国、贸易强国等强国建设的阶段性目标，突出推动高质量发展。
讲述到未来五年的发展情况时，人大代表与政协委员谈论频率最频繁的就是“信心”这两个字。全国政协十四届四次会议的副秘书长刘结一发出这样的表述，我国的经济向来都是在克服重重困难的过程中持续向前迈进，在历经各种艰难考验的状况下逐步发展壮大起来的，尽管当下依旧面临着一部分旧有的问题以及新型的挑战，可是经济基础稳固，具备诸多优势，拥有强大的韧性，蕴含着巨大的发展潜能，经济长期保持良好态势的支撑条件以及基本发展趋势并未发生变化。倘若我们能够始终保持坚定的信心，充分发挥现有优势，积极应对各类挑战，那么必定能够持续稳固并进一步拓展经济稳定向好的发展态势，促使我国经济如同破涛前行的船只一般，顺利航行且稳步致远。
