于名词范畴而言，公安乃公共安全之简称，属一种职能，警察却是一种职业，概念本就各异。然而在众人心目中，“公安”成了“警察”的同义称谓，公安与警察仿若等同，公安即警察，警察即公安，似无差异。众人遇麻烦欲求警方援手时，既可称找公安协助，亦可称找警察协助，全然一个意思。并且另有诸多之人将公安局称作警察局，这些似皆证实公安与警察应能划等号。
多时候，在公众眼里，那所谓的“公安”，指的便是公安机关内部的警察，故而时常会出现“某某地方来了两名公安”“长大后我渴望成为公安”这般的表述。实际上，公众认知里的“公安”跟法律范畴中的“警察”之间，存在着极大的差异，有一句俗语这么讲：公安必然是警察，然而警察却未必是公安。这是为何呢呢？《人民警察法》第二条作出规定：人民警察涵盖公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察以及人民法院、人民检察院的司法警察。
按照科技名词相关界定，“公安”通常被称作“人民公安”，英文是“People's Public Security”，在中国，被称作“公安”的警察专门指的是公安机关里的人民警察 ，“公安警察”是维护国家与公民安全的人民警察，简称为“公安民警” ，公安警察属于中国警察的一种类型，中国对公安警察还有“公安干警”“公安战士”“公安卫士”等称谓 ，包括中国在内，世界上只有少数国家这般称呼，国际上普遍统称“警察”。
警察在我国分布于五大系统之中，分别是公安系统，国安系统，司法行政系统（包含监狱等），法院系统以及检察院系统，这意味着除了公安系统，其余4个系统同样存在警察，而公众眼中的“公安”实际上仅是“警察”里的一个方面而已。
我国警察的核心以及主体是公安系统内的警察，他们肩负着维护社会治安、打击违法犯罪的重大责任。公安机关因职能繁杂，管辖业务规模庞大，所以依据具体业务的差异，划分出不同部门，像交通、刑侦、治安、禁毒等部门。于是，公安机关中的警察依据业务归口的不一样，又细分成交警、缉毒警、网警、刑警、经警、治安警、户籍警察、边境管理警察等多个警种，这些警种均隶属于公安系统。鉴于公安工作包含了老百姓生活的各个方面，所以老百姓接触最多的警察乃是公安机关里的警察，致使好多人都觉得唯有公安机关里存在警察，进而将“公安”与“警察”视为等同。
不论属于何种系统的警察，均可受用统一标准的警察待遇，且皆佩戴同一式样的警衔，同时都须遵循相同的警察制度。只要身为警察，无论归属哪一系统，在警察制度的管理范畴，全然是相同的。与此同时，每个系统会依据本单位的实际情形，另行制定一套契合本单位警察的工作条例。
话再接着讲，来谈谈警车上“公安”与“警察”字样不一样的情况。警察是分散于五大系统里面的，公安只是当中的一种类别，因而在警车的文字标识方面也会产生区别。
包含公安系统在内，有五大警察单位，这些单位的警车，其引擎盖上一律印着“警察”字样，在车门两侧印着本单位的名称，本单位的名称一共有5种，分别是公安、国安、司法、法院和检察。
给你科普了一番这个知识，理当你对公安以及警察这两个概念产生一定程度的了解了。如此一来你就会弄清楚为何我国未曾设置警察局，原因在于五大系统均存在警察这种情况，并且每一个机构的性质都是不一样的，它们分别归属于不同的系统进行管理，所以就没得办法去设置警察局了，仅仅是依据公安职能的需求而设置了公安局，让其来肩负公共安全方面的事务。
