工信部以及其他 5 个部门, 联合发布了通知, 开启了工业 5G 独立专网的试点工作, 给高端制造等领域构建起了一条专门的信息“高速公路”。
工信部宣称, 借由试点探寻独立专网“建、用、维、管”全新模式, 用以满足企业特定需求, 培育壮大独立专网产业链生态, 从而助力“5G+工业互联网”为千行百业赋予能量。
工业5G独立专网, 是一种网络, 由工业企业主导建设关键设施, 这些关键设施包括接入网、核心网等, 此网络可不依赖于公网, 能独立运行, 是企业专属的5G网络。
依据通知, 试点给予支持, 助力原材料、以及装备制造、还有消费品、再者电子信息、另外国防科技、加上能源交通等这些行业领域里大型的、特大型的企业去建设独立专网, 予以鼓励, 促使“5G + 工业互联网”融合应用城市试点率先动手开展独立专网建设工作。
跟着工业数字化转型朝着更深层次去推进, 新场景、新应用针对工业网络底座给出了更高能力要求, 这能力要求包含泛在互联、确定性承载、控制网络同计算资源集成、开放智能以及安全可控等好多维度。
一组由工信部发布的数据显示, 到2025年底时, 我国5G基站总数达到483.8万个, 企业在跨地域、跨系统以及跨层级方面的网络互联水平有了显著提升, 建成了超过2万张5G工业专网, 高质量企业外网覆盖了全国97％以上的地级行政区, 5G工业网关、5G工业路由器等产品超过百款, 5G工业模组在全球的占比超过85%。
当前, 基础电信运营商主要借由在5G公共网络里划分专用传输通道, 构建虚拟专网, 或者把部分公网设备下沉至生产现场, 构建混合专网的“公网专用”办法来推动工业企业网络化改造。工业5G独立专网基于此凭借“专网专用”方式更优地满足企业生产数据不出厂、网络资源专属专用等关键需求。
中国信息通信研究院副院长敖立表示, 跟着“5G+工业互联网”融合应用渐渐普及，越来越多的行业企业针对5G赋能生产提出了强烈迫切需求, 少数对安全性、稳定性有着极高要求的行业, 像是装备制造、交通运输、能源电力、国防军工等, “公网专用”模式还难以满足其自主管控网络设施以及生产数据的刚性要求。需尽快借助机制创新, 通过试点探寻由行业里面的企业占主导地位自主建造5G独立型专门网络的全新途径, 凭借“专门网络专门使用”的新型模式促使5G踏入关键的行业场所, 给核心的生产阶段赋予能量, 全面施展我国5G技术在产业方面的优势, 使得关键行业场所能够“敢于放心使用, 并且利用精准到位”。
试点内容涵盖五个方面, 其一为部署基础设施, 其二是创新应用场景, 其三乃建设管理平台, 其四是探索建设模式, 其五是做好安全保障。
在基础设施方面, 通知明确指出, 于试点区域内, 要部署5G基站、核心网、边缘计算系统等独立专网基础设施, 要按照需求, 与工业光网、工业以太网、时间敏感网络（TSN）、单对线以太网（SPE）等新型工业网络技术相融合, 构建网络, 在数据采集、生产控制、运维管理等关键环节, 要开展设备和系统的联网改造工作, 以此支撑试点区域内网络能够实现互联、数据可以达成互通、信息能够达成互操作等。
在应用场景方面, 通知有所提及, 要充分发挥具备资源专属、可管可控以及调度灵活等特点的独立专网优势, 积极挖掘高速传输, 超低时延, 通感一体, 无源物联, 高精定位, 网络智能等 5G/5G 演进（5G-A）技术特性所蕴含的应用潜力, 加速 5G 深入到生产与管理的各个环节当中, 聚焦行业需求提升应用场景的适配性, 推动全流程管控、协同生产等创新应用, 加快独立专网与工业生产的深度融合。
专家阐明在业内, 工业5G独立专网借助构建一体化数字底座, 此底座包含“连接管理 - 算网协同 - 安全防护”, 从而为新型工业网络供给底层支撑, 该支撑具备全域互联、确定性传输、安全可控的特性, 能够助力工业达成从自动化朝着智能化的跨越, 进而为工业企业数字化转型给予有力支持。
早在2020年年底的时候, 工业和信息化部印发了《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》, 该计划提出要探索5G专网建设以及运营模式, 还要规划5G工业互联网专用频率, 并且开展工业5G专网试点。
2024年年底的时候, 工业和信息化部印发了《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》, 此方案提出要按照一定顺序开展工业5G独立专网试点活动, 并且要加速推进新型工业网络的建设工作, 这为大型企业、特殊行业探索建设5G专网给予了政策方面的支持。
在2025年11月的时候, 于中国5G + 工业互联网大会之上, 工信部部长李乐成作出表示, 要对新型工业网络加快发展, 开展工业5G独立专网试点, 凭借此来构建智能化综合性数字信息基础设施。
楚俊生, 中兴通讯技术规划部总工程师, 撰文进行分析, 工业5G独立专网, 具备资产专属、资源专用、灵活部署、自主管理、安全可靠等差异化优势, 可为企业构建新型工业网络, 提供有力支撑, 此网络具有高带宽、超低时延、超高可靠、安全可控特点, 有望成为大型企业、特殊行业数字化转型升级的关键基础设施底座。
于组织保障内容范畴, 通知清晰表明, 要全面借助当下既有资金路径, 充分运用并发挥好“两重”“两新”等相关举措, 全力加大针对试点项目建设的支持强度。积极鼓励地方经由设立专门资金、产业基金等多种方式, 努力探索构建起多元化投入机制。大力支持能够满足独立专网需求的定制化芯片、模组、终端、网络设备等各类产品的研发供应以及产业化布局安排, 着力培育一批独立专网设备、解决方案、系统集成等方面的服务供应商, 进而形成独立专网产业创新生态环境。
工业5G独立专网, 此刻正处在政策引导试点的起始发展时期, 楚俊生讲道, 是企业面临着资金投入门槛比较高的状况。而且在网络规划, 建设, 运维, 优化这些方面, 技术团队以及项目经验是欠缺的, 存在这实际的问题。另外, 随着试点工作进一步推进, 电信网络频率管理, 业务管理等方面的政策, 也是需要持续优化的。
