基层干部面对工作，工作纷繁复杂，常常所要应对的是来自各个领域的问题，还有挑战 ，因此基层干部既要及时更新专业知识，要成为本职工作的行家里手，又要全面了解社情民意，要根据不断变化的形势持续补充多方面的知识，成为为群众服务的“全能选手” 。那么，基层干部究竟应该从哪方面着手，去提高自身的能力，还有素质呢？本期就此展开讨论 。
——编 者
提高能力素质，“百度”里搜不到，教科书里找不到
在实践中练 向老干部学
前年，刚刚从学校毕业的小陈，去年，顺利通过了公务员考试，成为了一名乡镇干部。报到的时候，给我的印象是腼腆、稍内向，是一个书生气十足的“小姑娘”。一开始，在几次闲聊当中，她总是向我抱怨，基层工作不好做，下村去开个会，她在上面讲“大话”，下面就开始讲“私语”，特别是碰到邻里纠纷，矛盾纠纷愈发棘手，总感觉没有办法着手。最近，我再次遇到她的时候，她却变成了另外一个人，讲话“接地气”、做事“有灵气”、工作“有生气”。刚踏入村子，即可进入众多家门，能够品尝多样百家茶，还能知晓诸多百家情，与基层当中的群众紧密相连，仿佛已然成为群众工作方面的行家。我询问她变化为何这般巨大，她讲“其一乃是实践锻炼，其二便是向老干部学习” 。
其实乡镇工作就是有关群众的工作，并非谁生来就会干。对于基层干部而言怎样提升能力素质，“百度”上查不到，教科书里寻不见。唯有借助“实践”，接受群众的“再教育”，方可学会群众易于接纳的“土”话，掌握群众喜闻乐见的“土”办法；唯有于化解矛盾纠纷期间，持续历练，才能够找到和群众沟通的“语言”，持续提升群众工作能力；唯有去到矛盾多的村子，不断磨练，才可以提高处理复杂问题的能力，找到契合自身、契合基层的工作方式。
此外，乡镇存在着这样一群人被称作“老干部” ，在他们身上蕴藏着极为丰富的阅历 ，还有着堪称“老练”的乡镇工作方法 。身为年轻干部呢 ，必须要把心态摆放端正 ，以虚心的态度向老同志们学习 。与此同时 ，乡镇方面还应当去构建诸如“以老带新” 、“联合住村”之类的平台 ，透过老干部的亲身传授以及行为示范 ，进而提升年轻干部的能力以及水平 。
浙江景宁 彭凌飞
解决乡亲困难是增长才干的最好阶梯
在服务群众中学习提高
于基层展开调研之际，时常听闻乡村干部这般的话语，整日应对乡亲们那些琐碎繁杂之事，致使体力过度消耗，时间悄然流逝，业务有所荒废，能力亦渐趋退化。实则并非如此，有一位朋友于大学毕业之后前来乡镇开展工作；起初，对农村状况不甚熟悉，农业技术全然不懂，农事操作也全然不会做，连与群众对话时别人甚是不爱听，曾经一度陷入极为迷惘的状态。他通过频繁走村入户进而知晓了，当地经济相对比较落后，乃是因为缺少技术，信息流通不畅，发展蔬菜产业多次试验均以失败告终。于是乎，他借助业余时间精心钻研农学方面种种书籍，向农业方面的专家虚心请教，借助互联网去了解农产品市场行情 。多年过去，引领乡亲建成了农民蔬菜专业合作省级示范社，蔬菜销售至上海，蔬菜销售至广东，蔬菜销售至东南亚。此刻乡亲们富裕起来，他自身成为了远近皆知的农技专家，他自身成为了远近皆知的营销能手，他自身成为了受市县表彰的优秀基层干部 。
基层并非是镀金地，而是“充电器”，是“练兵场”。实际上，办好群众的那些琐事能够增长才干。看上去是琐事，可往往是群众心里的大事，是难事。基层干部的工作对象是基层群众，干部所学的，干部所长的，只有立足基层，只有服务群众，才能够学用相长，才会拥有用武之地。基层干部身上有着泥水，口中说出土话，掌握一门农技。其还结识一帮农友，吸纳一层地气，会于此中不断取得新知识，寻找新思路，积累基层工作经验，提升应对复杂状况、处置繁重事务的能力。同时，基层干部不可局限于琐事里，不要陷在“老圈子”，要望向“山门”外，学会开求解思路的方法举措，做事不沿袭旧法，不局限于自身小天地，不凭主观想象搞工作。
湖南安乡 陈 浩
政务网站、微博、微信不可一开了之
莫将网络当摆设
近来，有一位来自老家的亲戚，向我拨通电话。据称当地的政府部门，搭建起政务网站，还开通了微博。且其上面设有便民服务栏目。恰巧就在不久之前，家门口的路灯坏掉了。于是抱着试试看的想法，前往政务网站的留言板进行反馈。怎料过去了半个月，都未曾得到回复。而后再度打开政务微博，却发觉竟然关闭了评论以及留言功能。那里仅留存有几条已然过时的新闻。这使得他极感气愤，认定如此自说自话的“僵尸”网站、微博，开通了反倒不如不开。
信息技术持续发展，互联网、微博、微信之类新传播手段，对新形势下做好群众工作提出了新要求。不少地方政府适时开通了政务网站、微博以及微信，这是顺应形势发展的明智行为。但需要注意，存在个别地方将网络建设当作摆设，政务网站、微博、微信表面上已建成，可实际上未好好利用，根本未借助这些信息手段实现与群众的良好互动。从根源进行剖析，存在个别基层干部，面对信息时代来临显得不太适应，惧怕经由网络跟群众及时交流，担心于网上说错话而被抓住把柄，潜意识里躲、掩、拖的思想颇为深切，迎难而上、灵活处置的能力迫切需要提升。如此问题不但反映出一些基层干部的作风情况，还极大挫伤了群众的积极性，长久这般会致使群众和基层干部之间形成误解与隔阂。
因此，基层干部于工作里要不断地积极主动去进行学习，要自觉地去迎接网络环境之下新事物以及新情况所带来的挑战，需努力提升驾驭网络的能力，要克服畏难心理，要以一种开放且自信又无畏的心态去面对广大群众，要主动倾听群众的心声，要及时回应群众的质疑，要诚恳接受群众的批评，要替群众去排忧解难 。
北京海淀 陈熙熙
同是拆迁，有没有依法办事结果大不同
学好法律知识很必要
不久前，有一位老同学，这位老同学在乡镇工作，这位老同学受了处分，处分的起因是，他分包的村要修路，修路涉及占地，占地的赔偿金问题还没有谈妥，在这种情况下，他就强行施工，强行施工导致村民集体到市里上访，之后被县里处理了，他向我诉苦说，现在的老百姓真的不好打交道，为了修这条路，他跑上跑下，他说尽了好话，他腿都快跑断了，他说自己这么做是为了谁，他说还不是为了他们，他说自己好心没好报，他说真不想干了 。
我在宽慰老同学之际，于心里思索着，倘若当初他依据国家法律法规以及规章制度严格行事，老百姓还会去上访告状吗 ？当下 ，伴随基层群众的民主意识 ，以及权利意识日益趋强 ，公平公正已然成为他们普遍存有的渴盼与谋求 。所以 ，对于基层干部来讲 ，关键之处在于迅速扭转思想观念 ，稳固树立依法办事的规则意识 ，催生出遇事寻求法律依据的思维方式 ，塑造出自觉遵守法律 ，按法律办事的行为习惯 ，于工作里一视同仁 ，秉持同一标准 。上个月，同学又参与到了拆迁当中，他主要负责的是仅一个村子的拆迁工作，而这个村子涉及到150余户居民。在拆迁开始之前，他极为认真且仔细地学习了那些和拆迁相关的法律知识，随后依据法律挨家挨户地、以耐心又细致的态度去做村民们的工作。在拆迁的过程里，他所带领的一名工作人员的亲戚同样属于拆迁户，由于碍于情面，就私自给这位亲戚多计算了一些面积。同学在接到举报以后，对这件事进行了公开的、严肃的处理。这些情况，老百姓都留意到了，纷纷进而心甘情愿与他们签下了拆迁协议，最后的时候他们这一组最先达成了任务，并且达成了拆迁工作的“零上访、零拒签、零事故”这一事态。
实践表明，依法行事不仅毫无置疑是基层干部所具备的一种为使各项决策与活动受到相关律例妥善保障自身规避诸多潜在风险的有利凭借，而且毋庸置疑是能够极大促使顺利开展群众工作步伐加快的有效助力。在开展针对于普通民众所作的各类具体工作时，需要在实际行动过程里面充分巧妙地借助契合相应情形之法律规范来对已出现的各类问题予以恰当解决纠正，从而切实经由不断参与处理各类矛盾纠纷的实际经历过程之中有效提升自身凭借法律规定等方式来处置应对各类矛盾冲突的实际能力水平，进而必须坚决避免仅仅单纯依靠过往所积累的经验以及习惯做法来从事各项工作事务，同时要克服使用一些缺乏正规依据或者未经广泛认可的方式方法以及自行制定的局部性政策等来开展工作的不良惯性。
河北沧州 蔡玉洁
进村访户要注意方式方法，否则好心也会办坏事
同群众心贴心交流
最近于“驻乡进村访户”活动里听闻一个访户之事：有一位刚毕业的乡镇干部前往下村进行走访，其并无经验，抵达农户家后便如同开展人口普查那般将户主家里的各类情况都询问了一番，并且还拿出笔记本意图详细去做记录。户主当即就不高兴了，质问道“你凭什么问我如此之多，究竟要干什么！”
在后来，于该镇举办的“访户故事会”上交流这件事之后，这位年轻干部才恍然大悟，其一，是这种方式太唐突，有着打探他人隐私的嫌疑，其二，走访要走什么，问该问些什么，这也是一门很深的学问，其三，也表明了基层干部要是不讲究方式方法，好心的话也办不成好事。
有老干部给出建议，要访富问经，访贫问苦，访贤问计，访户宣政。走访并非只是任务性的、仅停留在字面意思的两个字，而是要带着真情实感下去，这样才能真正发现问题，发现不足，还能促使基层干部具备练好本领的原动力。要是做到和乡亲心交心，借群众的质朴实在来洗练基层干部的思想认识，那自然不会搞“人口普查式”的问询，而是会像拉家常一样谈到近来村里发生的、群众普遍关注的事情，同乡亲将情比情，持之以恒才能够和群众培养出真感情。另外一方面，基层干部还得能够拿出切实有效的办法，工作抓得要有力度，如此这种情形下头，群众才会信服你 。
浙江建德 陈泰旭
记好“走访日记本”，让“土办法”发挥大作用
办法就在群众中
我身为一名选调生，于乡镇展开工作，且每日势必会去接待群众。现今呀，由于生活水平得以提升，群众的诉求呈现出愈发多元的态势，基层干部所面临的工作压力同样变得越来越大。记得当初我刚刚开始接触综治维稳这份工作的时候，常常会显得慌张而毫无办法，根本不清楚该如何去进行处理。今年年初之际，湖北广水市委组织部将我们这些年轻干部召集到一处，举办了一次座谈会，还为每一个人发放了一本“群众走访日记本”，要求我们年轻干部切实增加前往群众之中走动的频次，尊群众为老师，去学习群众所具备的智慧，并且要把所学到的内容都严谨地记录于“群众走访日记本”当中。而后，我每日都持续前往一两户农家去坐坐，要么去到田间地头同老乡去拉拉家常，向他们去请教一些关乎农村工作的问题。现今，我已然记录好了满满的三大本“群众走访日记”。当下，这三大本日记就变成了我工作的“活字典”，在不懂的时候就去往“字典”那儿去查。期间，我渐渐发觉，实际上基层诸多问题运用农村的“土办法”去解决，常常能收到事半功倍的效果，群众也感到满意。
可见，提升基层干部能力，这是一事。维护好群众根本利益，这又是一事。办法就在群众中，此为另一事。群众是最好的老师，其一。群众还蕴藏着无穷的智慧和力量，其二。广水市推行了基层年轻干部“走访日记”做法，其一。该做法从制度上确保了年轻干部密切联系群众不是“作秀”，其二。年轻干部在基层工作不当“过客”，其三。
湖北广水 代江波
安排因时因地而异，课程根据兴趣自选
人性化培训提高实效
今年年初时，我们开展了一期基层干部培训班，从对课程进行挑选开始，到聘请相关专家，都花费了极大的心思，能够讲该课程十分精彩，此次机会着实难得。然而在培训期间，有个别干部提出请假并外出，其理由是存在重要的会议，又或是有要紧的事情，尽管讲座难得，可也不得不准许他们离场 。继之，我们构建起学习中心。于时间维度而言，将每周五确定为培训之日，一整天开启 4 节课，对干部年度参与培训的次数予以规定。于内容层面来讲，挑选理论、党史、经济、军事、健康等领域的专家讲座，月初制定本月的课程安排表，促使基层干部依据兴趣爱好以及时间自行选择课程。此种培训模式施行两个月以来，每周五学习中心始终满座，并且极少出现中途离开的状况，干部们时常在课间展开讨论，成效颇为显著 。
相较于那两种模式去进行对比后我察觉到，于复杂的工作环境情形之下，提升基层干部其资质品格与才能技能较为理想化的抉择已然并不是集中型的培训方式，并已演变为偏向更加富有人性化特质的培训手段。基层干部所展开工作繁复杂乱，突发状况事件相对较多，且工作忙碌闲散并无明显规律可言，因此，唯有通过想尽各种办法去处理好基层干部确实没有时间去获取听讲学习的问题，才得以有效防范基层干部基于培训与工作两者出现“撞车”情况从而产生不参与培训会或者于中途选择离场的现象。另外，兴趣乃是最为出色的导师。要解决基层干部没兴趣听的问题，进行人性化培训，精心挑选平时很难请到的专家教授，让其做精彩讲座，以此提高培训内容的吸引力，但这还不够，还要增强基层干部的参训积极性，最终来确保培训质量。句号
除此之外，基层干部大多时期，不是把修路 、打井这类民生实事当作主要事务，就是将邻里纠葛 、信访争端作为主要事务。他们一方面要向上协同主干部门，力求资金 、技术 、政体辅助；另一方面要向下调整村官与村民，促使其踊跃迎合，成就同一认知，化解难题 。所以，身为基层干部，于工作实践里持续总结并积累，这也是提升素质与能力的有效办法，将和部门、村干部、村民协调沟通，筹办民生实事，以及处理矛盾纠纷的经过，当作学习提升的经过，持续总结且积累，于成功时总结经验，于挫败时总结不足，如此遇到相似问题方可更顺利、高效地解决。
河北安新 刘伟雅
读者感言
基层干部提升能力素养没办法走捷径，唯有自觉使姿态放低，乐意到小事、难事里头把情感融合，让品行磨砺，进行能力锻炼，这才能够赢得群众信任，变为擅长做群众工作的能手 。
——重庆合川 刘 禾
把官僚之气去除掉、将浮躁之气摒弃掉，基层干部要放下身架降低姿态，依据群众的申诉来做决策、去干工作、办事情，从行政命令转变向教育引导领域、由简单命令范畴到综合服务方向转变，于做群众工作期间持续提升自身的能力素质 。
——河北张家口 闫 华
基层干部需善于于实践里锤炼自身品格，于同群众进行“唠家常”这般交流活动中知晓民众内心想法，于开展“掏心窝”这种沟通方式里洞察民众实际情况，于与群众交心换位之际展现自身形象，于与群众深入交流之时聚拢人脉资源，于与群众密切互动之中汇聚民众人气 。
——吉林榆树 刘万成
基层干部不应拘囿于那种诸如“搞定就是稳定、摆平就是水平、没事就是本事”的陈旧看法，还要适时去“充电”，还要适时去“加油”；要认真研习政策理论，要认真钻研实用技术，要认真学习法律法规；要持续充实自身，要持续丰富自身，要持续提升自身，从而让自身变为“全科型”干部 。
——江西上饶 胡 军
对待老百姓方面，智商高比不上情商高，施展计谋比不上用心，很多时候，知识学得再好比不上腿动得多，比不上路走得多，比不上事做得多，比不上与老百姓接触多，比不上与老百姓交流多。
——重庆武隆 王家宏
人们常说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”, 对于基层干部而言, 与基层群众打交道, 那可是最大的学校, 也是实践课堂。事实已然充分证明, 实践恰似活生生的无字天书, 实践越是增多且丰富, 干部所具备的能力方才能够越强, 其素质才会越高。
——吉林松原 蒋春雷
生长干部的肥沃土壤处于基层，基层那一线之地是基层干部开展学习的课堂，也是其进行实践的舞台，对于基层干部的成长而言，若离开了基层，极易缺失可从中获取养分的“课本”，一旦脱离了一线，那种发展态势便成了理论与设想之间空洞不实的空对空形式。
——江苏仪征 顾柳军
基层干部需有本领恐慌意识，要加强学习研究，要从书本上持续学习，要从群众中不断学习，要从实践里反复学习，要善于剖析问题，要增强工作的预见性，要寻得服务群众的好办法，进而赢得群众支持。
——安徽长丰 仇多轩
