过去二十多年间，我国新能源产业持续迅猛发展，现在，往日的绿色能源“功臣”，像动力电池、光伏组件、风机叶片等，正步入规模化退役阶段，这些先前的产业先锋，变成了急需妥善处理的“新三样”固体废弃物，拿陆上风机来说，依据20年的使用寿命来估算，预计在2025年到2030年期间，我国会出现第一波风机退役高峰。
退役之后的“新三样”固废该怎么处理呢，这一难题对整个产业链进行着考验，必须要认识到，“新三样”固废不是“终端废弃物”，而是有着巨大潜力的“二次资源”，要是能够在规范回收的基础上达成高效利用，这些固废就会从“环境包袱”转变为“城市矿山”，这不仅仅是一项生态命题，更和资源安全以及绿色经济增长相关，是循环经济非得抢占的战略高地。
循环回收：
固废变“矿山”
推行循环经济，是延展产品生命周期的可行办法，是达成结构性降碳的关键道路。要把此理念付诸实际，当下最急切、最蕴藏潜力的领域，唯有“新三样”固废回收 。
逼近的是“新三样”固废回收的 “大考”，据中国电子节能技术协会电池回收利用委员会产业研究部预计，2025年我国动力电池退役量有82万吨，2028年起会突破400万吨关口 。
废旧动力电池除外，废旧光伏组件回收挑战同样不可被忽视，据了解，光伏组件设计寿命约25年，不过因早期产品质量有差异，预计2025年至20（此处应为2030年，疑似笔误）30年间会迎来首轮报废高峰，国际可再生能源署预测，到2030年，中国退役光伏组件规模将达150万吨。
此外，风机退役问题呈现出日渐突显的态势，中国风能协会给出的数据表明，于2023年我国里面退役风机的装机量约摸是10万千瓦，到了2025年这个数值会增长至50万千瓦，一直到2030年的时候，总计有4473万千瓦的风机进入了退役的时期 。
程刚齐，中国物资再生协会风光设备循环利用专委会秘书长，对《证券日报》记者表示 ，近年来 ，受使用年限到期影响 ，受高效设备迭代影响，受自然灾害等因素影响 ，新能源设备退役的规模逐渐增大 ，若不及时建立高效规范的回收体系 ，若不立刻构建循环利用体系 ，将带来土壤水源污染问题 ，将造成自然空间占用等环境风险 ，将导致资源浪费问题 。
举例来说，锂电池里面包含重金属以及有机溶剂，要是处理不妥当就会对土壤以及水体产生污染 ；光伏组件当中有着铅、镉等有毒元素，还有风机叶片中存在那些难以降解的复合材料，这些都有可能造成长期的生态方面的隐患 。
“新三样”固废有种无法被忽视的环境污染风险，不过内里蕴含着可观经济价值，程刚齐介绍，就“新三样”固废材料组成而言，成分是比较复杂其，中有部分材料含极高经济价值 。
以退役动力电池当做实例来讲，其主要金属的总体含量，相较原生矿的金属品位而言，是高出了大概10倍的。根据深研资本（SHENYAN Capital）所做出的预测，动力电池有希望，在2026年的时候进入规模化报废的阶段；进而到2030年进入爆发性报废阶段，锂镍钴这些关键矿产，要依靠循环进行大量补充，动力电池领域回收的，锂镍钴金属总的数量，可以达到当年使用量的30%左右。
格林美股份有限公司于2025年半年报中进行预计，在2040年往后，循环回收能够成为锂镍钴关键矿产的主流供应渠道，从2050年起始，锂镍钴资源会以循环供应作为主导，只需少量原矿当作补充。
程刚齐说，“新三样”固废回收是一场深刻革命，这场革命关乎资源观，关乎发展观，关乎生态观。这场转变在于从“城市多源固体废弃物”转变为“新能源产业矿山”，此转变能够提升产业链韧性，能够提升关键产业供应链安全，进而推动循环经济高质量发展。
固废“淘金”：
回收企业各显神通
原本是“废料”摇身一变却成了“矿产”，“新三样”的固废回收之中暗藏着千亿元级别的市场，怎样能够提前做好应对这一退役高峰的准备呢，怎么样才可以在“新三样”的固废里寻觅到“金子”呢？
近些年来，国家以及地方先后颁布支持“新三样”固废回收利用之政策，在国家层面，于2024年2月时分，国务院办公厅所印发的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》作出规定，要强化废旧动力电池循环利用，探寻新型废弃物循环利用途径，推动退役风电、光伏设备循环利用。
地方政府积极进行着跟进，举例来说，要开展“新三样”固废循环利用试点示范工作的是重庆，根据重庆市生态环境局相关负责人邓力的介绍，“新三样”的污染控制技术规范之处目前存在着一些空白，重庆会开展调研工作，探索制定“新三样”固体废物环境污染控制的地方标准。
废旧动力电池回收，地处“新三样”固废回收领域，进展速度最快，受关注程度最高。2024年10月份，中国资源循环集团有限公司正式挂牌，宣告成立。为将动力电池回收利用这一工作妥善做好，中国资源循环集团电池有限公司，也就是（以下简称的）“资环电池”，于2025年4月份举行揭牌仪式，宣布成立。
资环电池工作人员，于接受《证券日报》记者采访之际表示，公司会积极去推动国家级电池循环利用示范区的建设，会加强大中小企业之间的协同，会强化产业链上下游的衔接，以此来实现废旧动力电池安全且高效还绿色的回收利用，在示范成功之后会逐步推广至全国。另外，公司正在建设国家电池数据中心以及国家级电池银行，会研究建立“动力电池数字身份证”制度，会增加碳足迹、再生材料使用等方面的信息，会构建环环相扣的全生命周期溯源管理体系，进而提升资源利用水平。
于废旧风电设备回收范畴之内，退役的风机叶片已然变作企业视线里的“香饽饽” 。
越来越多企业瞄准风机叶片回收赛道，北京瑞和伟创科技有限公司董事长于宝磊表示，我们现在主要任务之一是下场“抢叶片”，预计2026年将是风机叶片回收行业发展比较繁荣的一年。
记者另了解到，废旧光伏组件当前主要源自电站端与生产端，运输期间虽会出现一部分废弃组件，然而量极小，而这些废弃组件一部分会流向光伏回收企业之手，还有一部分会被暂且存于仓库，待条件成熟后再予以拆解处理句号。
陕西巨丰投资资讯有限公司高级投资顾问于晓明表示，从市场前景来看，废旧光伏组件回收行业潜力巨大，效益明显，据测算，这一市场规模有望超千亿元。
一名行业参与者向《证券日报》记者讲，“新三样”固废回收行业市场前景广阔，我们团队在环保领域扎根多年，现在新成立的公司要进入光伏组件、风机叶片等固废回收领域，当前光伏、风电新装机量已到高位，未来退役规模可观，若在退役高峰回收产业没积极跟进，很可能产生二次污染，公司这时入场既能帮循环经济发展，又能获经济效益 。
战略转型：
打通循环经济“最后一公里”
“新三样”固废回收可让“废物”转变为“资源”，这是打通循环经济价值链“最后一公里”的关键之处。然而，近些年来，“新三样”固废回收产业在快速发展之际，许多问题也跟着出现了，该行业急需规范化发展才行。
珠海黑崎资本投资管理合伙企业首席战略官陈兴文向《证券日报》记者表示，当前，非法拆解现象猖獗，小作坊式拆解占据大量市场份额，这种粗放操作方式浪费资源，这种粗放操作方式对环境造成不可逆破坏，亟须通过政策手段加以遏制，亟须通过技术手段加以遏制。
回收体系的建立面临诸多现实障碍，中国物资再生协会纤维复合材料再生分会秘书长张荣琪告诉《证券日报》记者，风机叶片回收的情况下，如今回收市场面临的最大难题是各个能源集团的资产处置问题，退役风力发电机组属于各能源集团固定资产，尤其在“以大换小”时，其账面资产无法核销，致使退役风机及风机叶片处置困难，对下游回收企业而言收集存在种种难点。
风机叶片分布地域较分散，光伏组件分布地域也较分散，这些设备退役后，想要完成闭环回收，面临诸多困难，一是残值评估困难，二是运输距离遥远，于宝磊向记者表示，即便企业有回收意愿，也存在运输成本高的风险。
同时，政策体系仍需进一步去完善，以风机叶片处理举例说明，当下处置责任划分给了电站企业，然而在激励政策以及标准体系等方面，还需要进一步完善，中国能源研究会能源与环境专业委员会秘书长王卫权如此对《证券日报》记者明确说 。
此外，行业发展协同的机制还没有形成，据王卫权讲，当前，电站企业，风机和光伏制造企业，固废处理处置企业这三方该怎么样来分工协作，从全产业链去提高循环利用的能力，这也仍然不明确，另外，对于“新三样”固废回收处理之后它的去向是怎样的、市场在哪里，这也需要引导和培育。
只有将这些瓶颈破解掉，达成技术、政策以及市场的协同发力，“新三样”固废才能够真正实现变废为宝，给中国经济的绿色转型注入持久动力 。
记者 许林艳 冯雨瑶
