光明日报记者晋浩天光明日报通讯员陈秋萦
一直以来，基础教育领域存在这么一个认知偏差，听到提及老师们的成果，首先映入脑海的便是论文；讲到成果数量多，便去看论文的篇次数量。实际上，成果并不等同于论文，甚至存在一些论文其价值相当低。”在采访期间，华南师范大学基础教育治理与创新研究中心的副教授刘磊明确指出中小学教师职称评审一直以来的难点所在。然而，让他感到高兴的是，这样的状况马上就要得到改进。
此前，人力资源社会保障部发布了《关于进一步做好职称评审工作的通知》，该通知表明具较强实践性的卫生、工程、艺术、中小学教师等职称系列，不会把论文当作高级职称评审的主要评价指标，且评价标准里不能单纯设置论文数量、影响因子等硬性要求。这一政策发布后，中小学教师纷纷叫好、表示了“终于不用为发表而硬写论文啦”这样的感慨……
新政策推出来，能不能够解决中小学之中教师人员进行职称评审的长久以来存在的困境呢？在未来的时候，中小学那众多教师依靠什么东西来评定职称呢？
在2022年11月8日，于江西省吉安市吉州区的长塘镇，有一所桥南小学，在这所小学里，教师与学生一同制作御风赛车，此画面由李军拍摄，图片来源于光明图片。
1.从心声看现实“强项在教学，不在写论文”
采访里，好多中小学教师都这般讲道，“苦论文久矣” 。有位于小学从事工作达十多年之久的教师，向记者发出抱怨，称中小学教师评职称困难重重，这困难不但在于机会稀缺，更在于门槛颇高。对他们而言，发表论文实在是非常艰难。早在5年前，自己便立下目标，要于一年内达成两篇学术论文。然而直至如今，自己连一篇像模像样的论文都未曾撰写出来。评职称之事，只能一拖再拖喽。
何为缘由这般？因撰写论文会需求大量的整块时段，然而老师所从事的工作太过细碎繁杂，从而极难汇聚精力。除此之外，自身的强项在于教学方面，论文写作水准着实有待于提升，难以契合学术期刊的发表标准。这位教师讲道，论文的确不易撰写。
不少中小学教师常常向刘磊明倾诉：“我们每日不仅得授课、准备课程内容、批改作业，还得与学生以及家长随时随处展开沟通交流。打早到晚忙碌不停，这让我们怎么能够静下心来撰写论文呢？”。
李灿影是上海市松江区中山小学教导主任，她发现，发论文确实是一线教师在职称评审时碰到的较大障碍，不少年长教师毕业于中师，他们综合素养高，工作经验丰富，在学校教育教学实践里发挥示范引领作用，就专业素养来讲，他们完全能够胜任更高一级的职称要求，然而教育实践与论文撰写是两码事，因为教育理论和科研方法匮乏，一线教师特别是年长教师，在把教育教学相关经验及时提炼、形成学术论文方面存在困难。因而，身为职称评审关键依据当中一项的论文，便成为他们于职称晋升路途上的阻碍物。一回回由于论文致使无法通过职称评审，在很大的程度上会对他们的教学积极性产生影响。”李灿影觉得，这也是致使部分教师出现职业倦怠的重要缘由之一。
有老师对记者讲，学校实际上更加重视教师的品德、能力、勤奋程度以及工作成绩还有常态下的工作表现，然而在职称评审这个过程当中，区级的评审专家以及市级的评审专家，并不认识、也不了解大多数参与评审的教师，所以只能把论文等一些硬性指标当作参考。评职称的时候重点中小学仅仅只有推荐的权力，并没有评审的权力，倘若教师实际工作所取得的业绩十分突出，可是缺少具有竞争力的实在的成果，如果学校甚至可能因为担忧浪费指标从而不敢进行推荐。
“正因为是这样的情况，所以新政调低了论文的权重，转而倡导代表作制度。在职称评审标准里，论文不再是必须选择的项目，业绩成果的选项变多了，能够是标准开发方面的成果，或者技术解决方式，或者创新方面的突破成果，又或者是智库成果，还可以是教案之类的，这让许多擅长一线教学的教师看到了希望。”刘磊明介绍 。
2022年2月17日，有一个地方是山东省枣庄市山亭区水泉镇，在这儿存在一所宝山福彩小学，该校内教师为学生讲解人工授粉知识 。这照片是刘明祥拍摄的 ，来自光明图片 。
2.从文件到落实一防“犯懒”、二防“畏难”
在湖南师范大学教育科学学院副院长容中逵眼中，这一改革举措得以落实，会使得中小学教师把主要精力集中于教学等中心任务之上，具备重要的现实意义以及长远意义。“然而需要表明的是，这并不代表评价指标全然不考量论文。高质量的科学研究同样是不可或缺的，能够对教学与管理起到反哺作用。”。
在新政的情形之下，滋生出了新的困惑，一位原本从事小学教育教学工作的教师说道：“将论文在相关评价体系中的比重予以降低，必然会使得其他指标的权重得到提升，如此一来，是不是将会因此而引发其他一系列的问题呢？”。
科学确定论文指标，在评审考核里所占的比重，怎样做才可以既不挫伤教师科研热情，又不违背文件精神，这乃是教育部门以及中小学校面临的，有关“度”的难题。容中逵坦陈 。
“要是把论文成果于职称评审里的权重给降低，是不是会让另外一个硬指标，也就是公开课的权重给增加呢？”北京十二中附属实验小学校长司学娟秉持这样的看法，公开课在一定程度上展现了教师的工作能力，然而大部分公开课经过了多次试讲，除了授课教师之外，还凝聚了校长、教研组长、教研员等这些人的心血，它是集体智慧的产物。“公开课固然重要，可是有的老师因为一学期要上一两次公开课，常常就没有时间去为学生进行个性化辅导，进而导致学生学业成绩下滑。这同样是不值得去提倡的。”。因此，她给出建议，在开展制定配套政策这一行为时，要是提升像公开课这类教学实绩的权重，那么也需要把各方面都考虑得十分周全，并且要谨慎、慎重地去推进 。
李灿影觉得，中小学教师职称评审，应把师德素养、课堂教学水准、育人专业能力、教学实际成效等层面当作评价的关键依据，强化教师教育教学工作方面的过程性评价，并且论文能够作为加分的项目，因为中小学教师是一种实践性特别强的职业，在评定职称的时候，本来就应当着重考察师德修养与教育教学的效果 。
刘磊明所强调的关键词之中，有过程性评价这一项。他讲，能不能在讲台上站稳进而上好课，大致能够从中看出一名中小学教师的品德情况、能力状况以及业绩水准。当然了，怎样去评价课堂教学业绩同样会是一个存在难度的要点。可以考虑强化教育教学过程性评价，从备课教案开始，历经教研经历，一直到上公开课，将焦点聚集在核心业务的整个过程质量上，针对这些环节的层次、频次、密度以及显示度进行精细的划分，并且准确地赋予分数，如此才能够真正增添评审标准的科学性。
刘磊明告知记者，顶层设计已然出台，落实的时候特别关键，一方面防御“犯懒惰”，另一方面防御“畏惧困难” 。他还讲，之前评定头衔的时候计算论文篇数、查看期刊级别种类，是由于量化指标具备相对的客观性 。而新的政策意味着有新的规则 。具有多个选项可供选择的代表作制度怎样确保客观公平公正，将会是考察各地教育行政部门、学校对照标准进行落实的一项必须回答好的题目 。
2022年9月1日，有学生在武昌实验寄宿小学三年级，他们正在抄写课堂笔记，照片由赵军拍摄，图片来源光明图片 。
3.从口碑看贡献谁来评、评什么、怎样评
当下，怎样去细致地深化顶层构思，以科学的方式来拟定中小学教师职称评审的标准以及施行的详细规则呢？那些老师们凭借什么去评定职称呢 ？
刘磊明发出感慨，中小学教师的工作是十分“细致”的，他们所做出的贡献常常体现于科组之中，体现于年级组之内，还体现于学校的集体业绩方面，同时还体现在学生的成长进程，体现于每一回师生交往当中。所以，评价教师工作成绩最为朴素、最为直接的方式，便是运用质性评价去弥补量化评价所存在的不足。“从同事、学生以及家长的口碑里面，能够大致看到一名老师工作以及贡献的实际情形。”。
容中逵对此予以认同，他觉得，针对教师工作以及贡献的评定，得从三个方面予以考量，其一，由谁来评，除去教育局组织的集中评审之外，还涵盖学生、家长、教师群体以及所在学校等四类主体，其二，评些什么，大概含有师德师风、专业能力、人才培养、公共服务等多个层面，既有教龄、课时等可量化的指标，又有学生素养提升、家校工作开展等质量方面的指标，还包括外出赛课、微课获奖等工作荣誉，其三，如何去评 。理想的评价方式，应是将自我评价与他人评价相结合，应是把定性评价和定量评价相结合，应在过程评价与终结评价相结合的基础上。”。
司学娟于实践当中发觉，把中小学职称评审权力下放至学校，或许会更契合实际情况。“某些学校运用‘自评+备课组即年级组打分+主管领导打分+学校评审小组打分’这样的方式，各方占有一定权重，更能够展现评价的方向性、客观性以及发展性。”。
李灿影持有这样的观点，也就是职称评审的评价主体应当呈现出多元化的态势。学校对于教师的教育教学工作能力是清楚底细的，而且评价是比较全面且细致入微的，所以说，学校评价能够作为职称评审的主要依据当中的一个。与此同时，各个学校对于教师成长的关注程度是不一样的，各个学校教师自身的发展情况也是不一样的，由上级教育行政部门组织的集中评审能够从区域层面进行整体的把握，并且进行统筹的安排。
遵循趋势，破除旧有，创立全新，仍要历经三步。容中逵给出提议：“第一步，剖析新规。政策拟定者得助力各级教育行政单位以及学校剖析文件，精准传达政策意向。第二步，逐步开展试点。能够先挑选部分城市当作试点来检验成效，并且依据试点情形逐步实施调整和完善。 第三步，激励创新。准许各教育局依照当地实际状况进行创新以及微调，还要借助实地考察与调研获取真实情形，发觉优秀典型，及时分享特色化方案。”。
《光明日报》（ 2023年01月17日14版）
