推动高质量发展的内在要求以及重要着力点在于发展新质生产力 ，在“十五五”时期 ，必须把依据不同地区实际情况发展新质生产力摆放在更为突出显著的战略位置。
开端之年为“十五五”首次的那次地方考察期间，国家领导人抵达处于北京亦庄之地的国家信创园，详尽知晓信息技术创新应用等状况，认真审视人工智能、机器人等科技创新成果的开展呈现，屡屡跟科研人员以及科技企业负责人代表展开交流。
在考察的这段期间，总书记听取了北京市委所做的相关工作汇报，还听取了北京市政府所做的有关工作汇报，更是着重强调了要把教育围绕科技以及人才开展整体方面的发展谋划，要尽力强化科技创新跟产业创新二者之间有着深度的融合状况，并且要大力去推动新质生产力的发展。
2023年，国家领导人于地方考察调研之际首次提出发展新质生产力，此后，在多个场合作出重要论述，这些论述系统回答了一系列关于新质生产力的理论和实践问题，诸如核心要义、本质要求以及科学方法等，并且更进一步丰富、发展了国家领导人经济思想，具备重大理论和现实意义。
各地严谨贯彻执行国家领导人有关依据各地不同情况发展新质生产力的重要阐述，紧紧抓住在全国发展总体布局里的战略位置，依据自身所处位置、资源特性、产业根基，在依据各地实际情况发展新质生产力、培育扩大新动能方面不断用力，给经济高质量进展注入强大动力。
打破壁垒，高效整合科技创新资源
经由国家领导人明确指出，要依据各地不同情况来发展新质生产力，从而推动科技创新以及产业创新达成深度融合。
地处北京昌平，清华国重基地的两业融合示范园区建设正处于热火朝天的状态。依据规划，园区在全面建设完成之后，将会承接来自清华大学的超过14个全国重点实验室，摇身一变成为一个融合了“办公+实验+交流+转化”多种功能的国家级科创枢纽。
被称为“清华国重基地两业融合示范园区的地方”，促使了科技创新与产业创新进行深度融合，使得更多的创新能够从“实验室”迈向“大市场”，北京市发展和改革委员会产业处处长是李彬，这番话是他所说的。
作为首批入驻园区的实验室当中的一个，智能绿色车辆与交通全国重点实验室赫然在列。
国家战略科技力量的重要载体中有全国重点实验室，它围绕“四个面向”开展有组织的科研工作。以往，我们产学研合作团队进行有组织的科研活动以及各类复杂大型实验之际，常常要去协调诸如各种空间场地等一系列外部资源，这既耗费时间又消耗精力。智能绿色车辆与交通全国重点实验室有相关负责人表示，如今清华国重基地实验室全新优化设计后建成，其空间场地变得更为开阔，能对大型设备进行统筹管理，这不但更便利地推进高质量科研工作，且还能吸引更多合作伙伴将技术产业链上的相关要素补充进来，从而实现真正意义上的产学研全技术链打通。
示范园区并非仅仅是物理空间方面的集聚，更是创新能量汇聚的熔炉 ，昌平区科委综合科副科长薛薇薇讲，市区校三方在推动科技创新相关体制机制建设的进程当中，是与建设实验室同步开展的 ，科研不再是各自单独进行，而是以有组织的方式开展“集群作战”。
聚焦于新一代能够重复使用的商业航天运载系统展开研发工作的北京星煜空天科技有限公司，于初创时期便顺利得以选中符合园区概念验证内容的项目，进而获取到了来自未来科学城集团以及国重种子基金的最早的时候的资金援助。待公司发展到了处于中间试验的关键时期阶段，园区借助“拥有三个库和一个平台的资源匹配机制展开行动，迅速为其去对接风洞试验所需的资源，极大程度地缩减了研发所需要的周期。
星煜空天总经理陈俊达表示，从实验室迈向市场，我们几乎不存在走弯路的状况，园区提供的全方位服务使得我们能够做到心无杂念地专注于搞研发。
起源于原始创新的萌芽状态，历经技术转化的突破阶段，发展至产业集群的成形时期，清华国重基地两业融合示范园区依靠全链条赋能、全周期培育的创新模式，培育着加速发展新质生产力的新动能。
将科技创新资源予以高效整合，实现壁垒的有力打破，达成融合的有力促进，致使创兴的“源头活水”能够接连不断地注入产业的“广阔天地”之中。
黑龙江哈尔滨，将深哈产业园当作阵地，于机器人、商业航天、新材料等战略性新兴产业领域，培育壮大新质生产力；杭州科百特公司，探寻出一条路径，即“以市场需求为导向，靠科研项目来牵引，凭优势学科作支撑，由龙头企业与顶尖团队联合进行攻关”的科技创新和产业创新融合路径……凭借科技创新引领产业创新，新质生产力在各地蓬勃地发展着。
立足资源，发挥优势特长推动创新发展
国家领导人明确表示，需要依据本地所具备的资源禀赋情况，以及产业基础状况，还有科研条件等等，进行有针对性的筛选，从而推动新的产业，以及新的模式，还有新的动能实现发展。
每一把钥匙对应着一把特定的锁。我国地域宽广，各地在资源禀赋方面存在差异，产业基础状况不一样，科研条件也不尽相同。要发展新质生产力，不存在统一的模板，也没有固定的标准答案，必定得依据实际情况，准确精确地发力，科学合理地制定策略。
受权管辖约200万平方公里海域面积的海南，具备发展深海科技以及产业所拥有的那种“深度”优势。
近些年来，海南凭借着“国家海洋综合试验场（深海）”，探寻“以试聚研、以研促产”的模式，促使海洋新质生产力的发展迈进了加速通道。
在南海千米深的地方，于三亚海岸线往南200公里处的国家海洋综合试验场（深海）的海域内。然后，有一套潜标系统在漆黑且高压的环境里正进行着静默作业。并且，它的核心部件之处 ，一批批国产声学传感器，是在距离几小时航程之外的三亚崖州湾科技城诞生的。
这批被动探测传感器，是海南水声技术有限公司车间内刚下线的，海南水声技术有限公司总经理顾郑强指着它们说，这些深海观测网的“听觉神经”，过去在依赖进口方面情况严重，而如今呢，我们是在深海的周边区域进行打造。2024年的时候，企业是因为自贸港政策以及自然禀赋来到此地的；在一年多以后，就成长为行业当中的龙头企业了，目前正为一批最新的订单全力投入生产。
深海装备的研发工作，长久以来被“验证难”这一问题所困扰， 内陆湖进行的试验没办法模拟出深海的高压环境以及腐蚀状况，要是前往外海开展试验的话，通常需要耗费数月时间，花费的资金数额也不小 ，“在这个地方，不远处就是千米深度的深海。”三亚崖州湾科技城管理局副局长吴静璇如此说道。
从“千里运送装备”，到“出门便置身深海”，海南持续把场景方面的优势，不断转变为产业方面的优势。
依据海南省海洋厅所提供的数据，在2025年的时候，海南全省海洋生产总值据此预计将会达到2920亿元。从小件关键的精密制造开始，一直到大国重器的运维保障范畴，再接着扩张而至深海场景的商业化应用领域……凭借场景去吸引企业，借助试验来促进研发，1400多家涉及海洋相关的企业于崖州湾那里集聚起来，围绕着“深海进入、深海探测、深海开发”这样一条的产业链条正在形成并呈现出发展的态势。
新疆不遗余力地推动新能源达到高水平高质量的发展态势，加速去建设新时代国家所需要的“三基地一通道”以及大型清洁能源基地，能源安全保障的能力明显获得大幅提升，依靠着储藏量丰富的镍铜钴金属资源，甘肃金昌率先牵头去创建“金白兰武有色金属国家级先进制造业集群”，给实体经济提升质量增加效益、构建现代化产业体系给予强有力的支撑……越来越多的实践充分证实，唯有充分运用好资源方面特有的天赋秉性，充分施展发挥自身优势特长之处，才能够更加精确准确地对产业布局进行定位、积极推动创新发展。
改造升级，传统产业向“新”向“智”
我国产业体系的基本盘是传统产业，培育新质生产力的重要土壤同样也是传统产业。
国家领导人加以强调，其一，发展新质生产力并非是要对传统产业予以忽视、进而放弃；其二，传统产业进行改造升级，照样能够发展新质生产力。
步入河北安平丝网共享智造工厂之中，其中全国首条的那个护栏网全自动化焊接流水线此刻正在高速地运转着，有着激光精准裁切的操作，还有机械臂灵活进行焊接的动作，以及自动喷塑上色的流程，这些工序连贯且不间断地呈现一气呵成的状态。在偌大无比的车间里面，仅仅只需配备4名负责巡检的人员。安平县九顺金属丝网有限公司的经理王超讲道，共享工厂运用租赁或者代工的模式，使得企业能够以相对较低的成本去使用上先进的产线，进而解决了企业面临的“燃眉之急”。
着急的缘由是什么呢？原来是这样的，九顺丝网在去年的时候接到了一份铁路护栏网的紧急订单，客户提出要在3天之内交货，凭借企业一贯传统的人工焊接效率，基本上是不太可能按时完成的。王超进行回忆时说道，共享工厂给出了一个解决办法：公司把焊接的环节外包给了安平丝网共享智造工厂的流水线。“原本十分紧张的任务，仅仅用时2天就完成了焊接，最终顺顺利利地交付了订单。”。
使成千上万家企业运用上先进产线并非易事，安平丝网历史久远。在全县范围内，丝网工贸企业数量超过1.6万家，其编织类产品在全国产销量占比超过80%。然而，在朝着智能化前行的道路上，众多中小企业遭遇“买不起、用不好、用不饱”这般的“设备之困”。与国外先进产线相较，安平丝网设备自动化智能化程度偏低，大部分编织类企业所使用的老旧设备效率欠佳，精度匮乏，难以契合高端客户的需求。
处在困局面前时，安平并未施行那种被称作“大水漫灌”样式的补贴，反倒是开具了名曰“因地制宜”这种类型，体现为精准效用的药方，此药方的具体做法是建设共享工厂，借由此举去推进企业以抱团的方式实现发展，进而达成摊薄成本的目的。在如此这般设立的共享工厂当中，技术、设备、人才以及订单等一系列资源获得了共享的机会 ，通过资源共享这一行为，使得传统丝网产业朝着智能化、高端化的方向逐步演进。
除此之外，协助企业顺利通行“出海的道路”。安平踊跃组织企业去申办RCEP原产地证书，并且竭尽所能培育跨境电商，对企业布局海外仓予以支持，构建起全球分销网络。在2025年的时候，安平丝网产业集群的营业收入大约是1151亿元。
安平一根丝，其“智造”实现了跃迁。这一过程诠释了要找准定位方可实现这般“智造”跃迁，还需用好优势，并且要因地制宜去推动传统产业进行改造升级，而这正是各地发展新质生产力的重要方法。
山西定襄，精准把握有着区域特有风格的法兰制造特点，把构建“专业镇”当作最为关键的承载主体，促使产业的链条、供应的链条，还有创新的链条，能够实现深层次的相互交融。
上海身为对外开放前沿阵地，吸引着跨国企业深刻地参与到本地产业发展之中，给本市化工产业注入了新的活力。
山东日照凭借钢铁优势产业，借由高标准打造钢铁配套产业园，完善“产业链”，撑起“增长极”。
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在发展进程里，传统产业构建起了广阔的市场以及应用场景，这不但能够为新质生产力的发展提供广阔的空间以及实践的平台，而且还能为培育新质生产力给予潜在的需求。着手于补齐短板并突破瓶颈，强化新技术在传统产业之中的推广应用，运用好“因地制宜”这种方法论，传统产业就会持续地焕发出新的活力、塑造出新的优势。
因势利导，新兴产业和未来产业加速发展
新兴产业以及未来产业乃是引领现代化产业体系建设的全新引擎，国家领导人着重指出，需以科技创新作为引领，大力培育并壮大新兴产业与未来产业，从而占据国际竞争的制高点，塑造经济发展的全新动能、崭新优势。
于苏州国际科技园中科融合感知智能研究院（苏州工业园区）有限公司内，一台仅有巴掌大小的3D相机被缓缓地轻轻举起，在按下启动键之后的几秒时间里，放置于桌面上的水杯、电脑，甚至于操作者的手指，均都在屏幕之上变成了完整无缺的三维模型，仿若空间好似被“复制”进而进入到了数字世界之中。
中科融合董事长王旭光讲，企业所研发的三维立体视觉光学芯片，使得机器人具备类似人类双眼那般的空间感知能力，这种能力能够对远近作出判断，能够对物体进行识别，还能够实现精准抓取。“能够理解成，我们是在人工智能时代做‘眼球’。”王旭光说道。
为何一家人工智能视觉企业会选址于苏州 呀 王旭光表示 在苏州 实验室 位于几公里范围内 公司也在几公里范围内 芯片代工厂同样在几公里范围内 科研成果能快速往生产线推进 更为关键重要的是 苏州具备完备的制造体系 苏州拥有密集的工业企业 苏州有多丰富的 应用 场景 这些为企业的产品给予了极真实的试验场地 也就提供了极广阔 的 落地空间。
张峰，苏州国际科技园的董事长兼总裁表示，园区存在一项关键工作，那便是协助企业寻觅应用场景，“其能使技术于真实环境里进行验证以及迭代，所产生的价值要大大超越单纯给予空间亦或是补贴。”。
这些年，苏州依据“工业类别的内容十分齐全、工业企业的数量超过16万家”这样的特别优势，于制造、金融等15个具备优势的领域为人工智能技术去开发应用方面的场景，促使“苏州制造”朝着“苏州智造”进行跃升。
依托自身产业基础，于细分赛道着力，在优势环节谋求突破，新兴产业与未来产业发展活力愈发澎湃。四川温江凭借医学、医药、医疗“三医融合”抢占生物医药新赛道，达成从“传统医药生产集聚区”到“创新药研发策源地”的跨越；广东深圳依靠强大产业链优势以及一流创新生态，在人形机器人领域拔得领先头筹……
2025年，我国产业朝着新的力量聚集，形成趋势，其中集成电路制造行业增加值增长了26.7%，光电子器件制造行业增加值增长了18.8%，人工智能大模型、量子科技、具身智能等新的赛道上，出现了越来越多中国企业的身影。
“发展新质生产力其重要载体在于产业，我国工业尤其是制造业体系完备，这既为前沿技术以及颠覆性技术的孕育创造了良好条件，又给新兴产业、未来产业的发展给予了配套支撑。按照科技创新与产业发展的规律，顺势而为、依据各地实际情况，促使各地推动新增以及未来产业的发展，如此做有利于给新质生产力的发展注入强大动能。”国家发展改革委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所区域政策室主任李晓琳说道。
科技赋能，农业文旅业焕新发展
广西来宾，人工智能为“耕、种、管、收、运、加、销”整个链条赋予能量，促使糖业达成从单点数字化朝着全产业智能化的跳跃式提升；重庆永川，运用虚拟制片、实时渲染等前沿技术对传统影视予以重塑，使得“拍重庆”转变为“重庆拍”。
农业文旅业两个案例，折射出科技强大的赋能作用。
国家的领导人着重提出，“农业朝着现代化发展的关键之处在于科技的进步以及创新这两方面”，“要让科技创新起到增量器的作用，从而对三次产业进行全面的提升”。
山与山相对峙着，伊水在中间流淌着。河南洛阳龙门石窟万佛洞的南壁那里，有一尊面部残缺破损的观音像，引发人产生遐想。山东的游客赵崇，打开手机小程序进而对准那古老的残损的像，只见到造像的神态显得慈祥，色彩看上去明亮，于是就在屏幕当中“复活”了。
赵崇称，“这确是全新型的一种打开样式。”于龙门古街之“风起洛阳”VR全感剧场这边，他把那戴头显这种设备给戴上，然后进入虚实混合交叠的盛唐夜市里头。策马之际风声往耳朵里灌，竹筏漂流之时水雾往脸面扑来，一场让人沉浸其中的古都之旅使得他那种意犹未尽的感觉产生了。
龙门古街商管公司总经理程龙称，龙门石窟属不可移动的世界遗产，借由借助古老历史遗迹所引来的客流 ，我们凭借数字技术塑造新场景 ，使得游客从单纯观景转变为融入情境。
科技创新，可助力文旅产品朝着迭代升级发展，进而提升那消费者的体验感，并且提升其互动感。
在作为十三朝古都的洛阳，其文旅资源是丰富的。近些年来，当地并非坚守“古迹陈列”这种模式，而是借助沉浸体验、融合多种业态以及数字技术来打造文旅领域的新形态，凭借文旅消费的增长去助力内需实现扩容，把这里当作发展新质生产力的实践场所。
成效由数据得以印证：在“十四五”时期，洛阳所接待游客累计的状况是超过6亿人次，旅游收入的情形是将近4800亿元，并且持续不断推动了文旅产业高质量发展，是这样种种。
李振刊作为洛阳市文广旅局局长表示，洛阳借助科技来促使区域文旅业态进行创新，让产品供给得以丰富，使景区实现迭代更新，进而成就一种传播引流、消费增长、产业升级以及吸引力提升的良性循环，推动文旅从“规模增长”迈向“价值跃升”的转变，为传统文旅城市发展新质生产力给出了能够被复制的“破圈密码”。
国家领导人表明：“在‘十五五’阶段，一定要将依循各地实际情况来发展新质生产力放置在更为显著的战略位置上 ，以科技创新作为引领 ，以实体经济当作根基 ，持续全面推动传统产业朝着转型升级方向发展 ，不仅积极发展新兴产业 ，还同时超前进行未来产业的布局 ，并且一并推进 ，从而加速构建现代化产业体系。”确定目标 ，运用好“因地制宜”这种方法原则 ，我国新质生产力必定能够加速取得突破 ，高质量发展必定会平稳且长远地前行。
（本报记者潘俊强、孙海天、张腾扬、张文豪、白光迪参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年02月14日 01 版）
