日前，教育部印发了《中小学幼儿园教师培训课程指导标准（义务教育语文、数学、化学学科教学）》，也就是所谓的《指导标准》，之后教育部教师工作司负责人针对相关问题回应了记者提问。
一、请您谈谈《指导标准》印发的基本考虑？
在党的十九大当中提出了这样的内容，即“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”，这一内容针对加强师德师风教育以及提升教师培训质量提出了全新的而且是更高层次的要求，而研制《指导标准》是一项重要的举措，其目的在于贯彻落实党的十九大精神，并且是为了加强高素质教师的培养。2014 年 9 月，国家领导人于《做党和人民满意的好老师》讲话里着重指出，要强化教师教育体系的构建，加大针对师范院校的扶持水准，精准找出教师教育当中所存在的问题，寻觅深化教师教育变革的突破点以及着力之处，持续提升教师培养培训的品质。近年来，中央以及地方持续加大培训力度，教师培训工作有了明显进展，然而，此间存在针对性不强的状况，存在内容泛化的情形，存在方式单一的问题，怎样去提高培训课程对于教师专业发展个性化需求的满足程度，如何提升培训课程内容跟一线教育教学实际的关联程度，怎样加强培训课程设计、开发以及实施的规范性质，进一步增强教师培训的针对性以及实效性，这是当前还有今后一个时期全面提升教师培训工作质量的重要任务。
依据教育部、财政部印发的《关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》的整体布局安排，国家制订中小学幼儿园教师培训课程指导标准，对教师培训需求严谨论证，依照分类、分科、分层的方式设计逐步深入的培训课程，开展聚焦主题的培训。因此，出台《指导标准》，以此进一步规范并指导各地分类、分科、分层开展五年一周期的教师全员培训。引导各地针对教师教育教学能力进行科学诊断，进而设置具有针对性的培训课程，以此确保按需施训。促进各地依据教师专业成长规律，系统设计培训课程内容，持续提升教师专业能力以及整体素质。推动各地遵循教师培训工作特点，创新培训模式，提升培训实效。探索建立教师培训学分结构体系，为推行教师培训学分管理奠定基础。
《指导标准》按义务教育阶段教师的师德修养、班级管理、学习与发展、学科教学等15个学科领域18项标准，以及学前教育阶段教师的幼儿研究与支持、幼儿保育与教育等4个学科领域4项标准，共22项标准，采取分批研制、循序渐进、形成体系的思绪，分学科、分领域构建一个完备的中小学幼儿园教师培训课程指导标准体系。此次被印发实施的《指导标准》，仅仅涵盖了义务教育阶段语文、数学、化学学科教学教师培训课程指导标准，其他领域的标准将会陆续被研制出台。
二、请您介绍研制《指南》经历了哪些过程？
其一，是进行课题研究，在2014年2月的时候，委托全国教师教育课程资源专家委员会去开展“教师培训课程标准建设实施方案研究”这个课题研究，在3月到5月期间，各个研制组在研究确定了各学科（领域）的能力指标体系之后，开展大规模样本的教师教学行为调研，以此来了解教师每一项能力的行为表现，依据能力指标体系开展培训目标、培训课程的设计，结合培训项目，开展培训试验，基于试验结果对《指导标准》进行修改完善。
一是进行组织标准的验收，在2016年10月的时候，召开了“《指导标准》（第一批）验收工作会”，对第一批完成了成果的学科标准，组织专家去开展审阅工作，要求各个研制组依据专家所提出的意见内容去进行修改并使之完善，到了2016年12月，把修改得较为完善且成熟的三个学科（语文、数学、化学）报送至专家委员会那里去进行验收，验收得出的结论是通过。
第一，开展专家论证。第二，在2017年6月的时候，于前期验收的基础之上，组织知名教育专家展开高层论证。第三，专家组对《指导标准》的意义、价值、主要内容以及特色创新给予肯定，与此同时，提出要进一步体现核心素养，更为充分地体现社会主义核心价值观等建议。第四，各研制组依据专家论证意见，把《指导标准》再次进行修改完善。
一是充分展开书面调研，二是进行多番试验检验，三是通过这些方式征求教师培训机构意见建议，四是对一线教师也搞同样征求意见之举，五是在全国教师教育振兴、教师队伍建设工作会议之际，六是面向各路省级教育行政部门，七是针对师范院校，八是朝着教师培训机构，九是全方位地全面征求意见。
第一步是进行最后修改形成定稿，经过充分征求各个方面的意见之后，组织相关的专家，依据修改意见针对三科《指导标准》逐字逐句地开展修改工作，最终形成文件印发稿。
三、请您谈谈《指导标准》的研制理念是什么?
第一个方面是，始终秉持师德处于优先地位。那《指导标准》着重趋向于引领教师去树立起正确无误的价值观，构筑起职业理想，坚守职业道德，形成教育观念，进而成为学生成长过程当中的指导者以及引路人。
一是坚持师德为先，《指导标准》明确师德规范，提出具体要求，引导教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心，全面提升师德修养。二是坚持能力为重，《指导标准》注重开展教师能力诊断，设置系统、分层、有针对性的培训，促进教师加深专业理解、解决实际问题、提升自身经验，全面提升教育教学能力和核心素养。
首先，重点突出坚持以学生作为根本，此为其一；进而需明确，教师发展所追求的根本性归宿旨在学生的发展；再者，《指导标准》依据学生全面发展以及核心素养方面的要求，对教师相应的核心素养进行规范；最后，要强调指出，教师培训最终完全是要将落点定位于学生的发展之上。
第一点是，坚持实践导向，《指导标准》里，教师的素养以及能力，是按照教师所从事的工作来划分的，教师培训要服务于教师的工作实践，帮助教师去解决教育教学当中的实际问题，以此突出《指导标准》的实践导向。
首先，五是秉持分层培训的理念。其次，《指导标准》依据能力诊断得出的结果。然后，将教师的各项能力划分出层次。接着，以此来指导各地学校针对不同层次去设计不一样的培训课程。最后，以此增强教师培训的针对性，进而促进教师的持续发展。
四、请您谈谈《指导标准》的主要内容是什么?
《指导标准》运用一样的体例，划分成培训目标这一模块，还有能力诊断这一模块，以及课程内容这一模块，另外还有实施要求这一模块，总共是四个主要模块。其中，培训目标是针对教师专业发展提出的具体要求，是教师工作能力所应达到的理想状态，能为教师发展塑造参考样式；能力诊断用以明确当前教师工作能力的实际情形，借助能力表现级差表，判定实际情形与理想状态间的差距，从而科学诊断教师培训需求，让教师个体得以自我审视；课程内容聚焦于缩小实际情形与理想状态的差距，助力教师解决实际问题，提高能力素质，为教师提升提供解决办法；实施要求着重于为缩小差距给出切实有效的方式途径，促使各地革新培训模式，增强培训实际效果，为教师培训探寻可行办法。
采用分级指标体系建构培训目标、能力诊断、课程内容等模块，各模块间指标体系保持一致且相互对应，培训目标模块，其一级指标对应本学科核心领域的教学能力，二级指标是对一级指标的细分，属于本领域内教学能力的核心项，三级指标为教学能力核心项的进一步细化，每一条目对应教师的一个具体能力，在能力诊断模块中，依据大样本调研将这一具体能力的行为表现科学划分4个水平层级。在能力诊断模块之上，课程内容模块按照不一样的能力表现层级，给出不同的培训课程，以及内容要点建议，以此满足教师个性化发展需求。
五、请您谈谈《指导标准》的主要特色是什么?
第一，要构建起分学科的教学能力标准体系，《指导标准》框架跟《义务教育课程标准（2011年版）》相对应，实际上是把学生的课程目标，转变为教师的教学能力标准，依据课程的教学任务，结合教师日常工作内容以及活动划分来设计其“核心能力项”，让培训与工作紧密相连，充分展现实践性，依照核心能力项的具体表现，确定教师专业发展的能力指标体系，作为教师专业发展的任务目标。
二是去研发那种教师自我诊断的，名为“能力表现级差表”的东西。教师培训需求的实质呢，是教师专业发展的，内在的需求。它是源于教师对于自身的，教学能力现状，以及理想培训目标的，“差距”认知。《指导标准》依据学科教学实际情形，研制出“能力表现级差表”这一全新工具，为教师给予做同一工作之际，不同行为表现的典型差异；其目的在于助力教师参照“能力表现级差表”开展自我诊断，进而较为形象地估量自身教育教学能力的现有水准，自觉地觉察自身能力与培训目标的“差距”，激发其主动投身培训的内在需求。
一是设置培训课程，其为“按需施训”，是什么样的培训课程？《指导标准》借鉴了“国培计划”的实施经验，做了什么？在教师的该培训课程里推行了主题式研修。推行主题式研修又怎样？为培训提供了以解决实际问题为导向的研修主题，这有什么作用？构建了理论课程与实践课程相结合的课程架构，课程架构又是依据什么构建的？根据教学能力水平不同层次的不同需要，又做了什么？提供了课程专题和内容要点的参考建议，这最终达成了怎样的效果？真正实现了怎样的目标？以诊断为基础设置课程、实施培训，达成了怎样的目的？增强了培训的针对性。
