“强省会”战略，依然是中西部省份的主流选择。
不久前召开的那场事关长沙市领导干部的会议之上, 湖南省级层面又一次针对长沙给出了新的要求。
明确强调：
长沙身为省会城市, 是湖南全省高质量发展的龙头, 要更进一层抬高发展标杆, 跳出湖南来审视长沙，立足全国去看待长沙, 强化自身担当, 勇敢挑起大梁, 着重提升城市首位度, 增强创新驱动力, 提高发展引领力, 打造核心竞争力, 加大辐射带动力……
当中, “力求提升城市首位度”这样的表达, 被外界广泛诠释做湖南官方持续支持长沙构筑“强省会”的清晰信号。
事实再次证明，“强省会”从未过时。
01
先前, 我们讲过好多回, 透过公开的表达来看, “强省会”这种模式好像显示出没那么热乎的迹象了。
如江西已改用“省会引领”替代“强省会”提法；
湖南和广西近几年也不再公开强调“强省会”或“强首府”。
但是，事实上的“强省会”战略从未真正淡化。
如今, 湖南明确作出提出, 要着重致力于提升长沙的城市首位度, 这切实是一个极为直接且明显的信号。
其实，提不提“强省会”这个名词并不重要。
对于绝大多数的省份来讲, 省会所具备的核心地位是不容置疑的, 仅仅是由于省情存在不同, 所以其重要性的体现各自有着差异。
对于内陆省份来讲, 省会常常就是那种在各个方面都占据主导地位的“头头”, 它是一个省份里, 政治方面、经济领域、文化范畴、交通层面等诸多方面的毫无争议的核心所在。
但对于某些省份来说, 这些省份存在着明显的“双子星”结构, 这种情况下, 那种重要性, 也就是省会具备的资源、要素聚集效应, 以及省会发挥出的功能, 体现得就不会那般充足。
典型如广州、深圳；南京、苏州；济南，青岛。
这正是区别不同省份发展模式的一个非常现实的客观因素。
当然, 就整体趋势而言, 绝大多数省份, 当中涵盖东部省份, 这些年来，省会的重要程度以及存在感, 均处于提升态势, 并非下降状态。
比如，济南、杭州、福州等城市，近几年都在持续强化省会功能。
再瞧瞧内陆的区域, 尽管有越发众多的省份提出要去打造那个“副中心”, 可是这也并不表示省会城市所具有的存在感会被削弱。
比如，四川明确提出，支持成都做优做强极核功能。
湖北也提出，做强武汉极核，增强龙头城市辐射引领功能。
这背后所蕴含的逻辑, 实际上无比现实, 那便是诸如像成都啊、武汉这样子的“强省会”, 它们所承载的功能, 早就已经超越了本省的范畴, 在全国城市竞争的格局当中, 都占据着相当重要的地位, 所以是绝对不可能被弱化的。
是不是关键, 就在于, 在这样的情形之下, “副中心”城市可不可以于自身所处的大区打造全新的竞争力。
02
具体到长沙来看，湖南打造“强省会”确实有着多方面的特殊性。
一方面, 长久以来, 湖南算得上是内陆省份里头, 遭受虹吸效应最为显明可感的省份之中的一个。
如“深圳是湖南第二省会”的说法，甚至受到“半官方”的认可。
处于这样的现实状况下, 为了凸显城市的重要地位, 强化创新的推动力量, 增强发展的引领效能, 提升核心的竞争能力, 以及加大辐射的带动作用, 实际上就是要切实地“夺回”自身的省会。
其一, 近些年来, 湖南清晰地提出了“把长株潭当作一个城市去打造”, 其二, 这事实上是把三市作为一个完整的整体, 其三, 进而构建湖南版本的“强省会”。
论现如今长沙的首位度, 放入中部六大省会城市里, 比之武汉, 仅稍逊一筹 ｡。
但就实际比例看，不到30%的比重，还是有提升空间。
当然，如果从长株潭三座城市看，这个比例就明显要大得多了。
2025年, 湖南全省之中, 长沙、株洲、湘潭三市的GDP, 在全省所占比重是41%, 当中, 长沙所占的比重, 超过了68%。
但如果从都市圈角度看，依然有进一步的拓展空间。
能被对标参考的情况是, 在二零二五年的时候，成都都市圈的经济总量在全省所占的比值是百分之四十六点三。当中, 成都的占比是百分之七十九点一。
湖北全省之中, 武汉都市圈经济总量所占的比重, 居然更是超过了60%。当然咯, 这和武汉都市圈自身城市数量比较多, 存在着直接的关系。
可是从将来省域经济以及人口主要朝着都市圈聚集的大趋向来看, 长株潭版本的“强省会”现下的发展规模, 确实还有比较大的潜力能够挖掘。
03
然而, 尽管讲“强省会”从来都未曾真正地淡却, 可是需要留意的是, 在国家明确地提出要防范“一市独大”以及行政区划调整日益趋于收紧的这样的大背景状况之下, 仅仅凭借区划合并去把省会做强的这种路径, 其空间已然是越来越狭小了。
正因为如此, 以省会作为核心的都市圈建设, 在当下成为了打造“强省会”的主流模式。
然而, 针对每一个省会城市, 又或者是都市圈来讲, 若要切实做“强”省会, 绝不能期望依旧凭借内部资源的整合, 而是切实要朝着外部去争夺更多的增量。
比如说, 武汉这一城市，成都这一城市, 它们在做强极核功能这件事情上, 都着重表明了需要去提升面向外部的辐射能力。
切实达成这一要点, 极具关键意义的途径, 便是紧紧把握产业以及技术革新的全新良机, 可以切实凭借于全国范畴内均具备竞争力的产业, 这般才会拥有为全省带来切实发展增量的可能性。
我们平常讲, 对于内陆地区的省份而言, 要是不存在“强省会”这种情况, 那么就连得以“上牌桌”的那种机会都不会有喔。
首先, 讲讲那所谓的“上牌桌”, 其核心之处在于, 是在关键产业领域, 并且, 要拥有一种实力, 这种实力呢, 是能够与全国其他城市共同在一个平台上竞争的实力。
这般, 一方面可抵挡外部的那种虹吸效应, 另一方面才能够吸引数量更多的外部资源以及要素聚集, 而并非仅仅是针对内部进行“重新洗牌”。
一座省会是不是真的“强”, 最重要的评判标准, 在于能不能达成这一点。
