7月28日, 国务院新闻办公室举办了一场新闻发布会, 这场发布会介绍的是有关所谓“产能过剩”问题中方立场的相关情况, 在这个发布会上, 商务部政策研究室主任林卫龙对“中国内需不足导致产能过剩”的言论作出了回应。
他讲, “中国因内需不足致使产能过剩”, 此观点与事实不符。中国既是制造大国, 又是消费大国。内需向来是中国经济的主要引擎, 在2013年到2024年期间, 内需对中国经济增长的平均贡献率为93%。其中, 消费的平均贡献率是55%, 投资的平均贡献率为38%。中国社会消费品零售总额从2013年的23.8万亿元, 增长到2025年的50.1万亿元, 规模实现了翻倍。按世界银行购买力平价进行换算, 在2025年的时候, 中国社会消费品零售总额大约相当于美国的1.7倍, 实际上已然是全球第一大商品消费市场。比如说, 在食品消费这个方面, 我们的恩格尔系数已经下降到了29.8%。人均蛋白质供应量达到了130多克每天, 超过了众多发达国家。在工业品消费方面, 空调、冰箱、手机、汽车等的人均年购买量也已经接近经合组织也就是OECD国家的水平。
当下, 中国存在有效需求不足之状况, 这属于经济由高速增长朝着高质量发展转变阶段时所呈现的现象, 从长期趋势而言, 中国消费的空间依旧极为巨大, 具备的潜力与蕴藏的活力十分充足, 主引擎所发挥的作用将会愈发显著地凸显出来。接下来的十年时间里, 中国中等收入群体数量将会超过8亿人, 人均GDP会达到中等发达国家的水准, 从结构方面加以审视, 正加速从以商品消费作为主要形式朝着商品以及服务两者并重的方向转变, 服务消费得以快速发展, 预估到2030年的时候, 服务消费的比重会超过一半。中国“十五五”规划将内需工作专门作了篇章部署, 着重强调要始终坚持把扩大内需当作战略基点，去扩大具有有效性的投资, 大力地提振消费, 深入推行提振消费专项行动, 促使商品消费实现扩容并升级, 释放服务消费蕴藏的潜力, 培育并壮大新型消费, 凭借新需求引领新供给, 依靠新供给创造新需求, 推动消费与投资、供给和需求形成良性互动, 尽力达成更高水平的供需平衡。
