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海南探索成功!政府支持+企业自筹+社会资本+市场融资的旅游公路投融资模式

来源:网络整理 时间:2025-11-23 作者:佚名 浏览量:

海南省,成功进行摸索,得到了这样一种旅游公路建设投融资模式,由政府给予支持,企业自己筹备资金,还有社会资本融入,加以市场进行融资 。

交通运输部日前公布个啥呢,是《关于海南省“环岛旅游公路创新发展”交通强国建设试点任务的验收意见》(下称《验收意见》),它表示啥呀,海南省“环岛旅游公路创新发展”这个试点任务内容全面完成了,达到试点预期目标 。

《验收意见》表明,借助试点任务推进,海南省修筑起主线全长达988公里的环岛旅游公路,创立构建了一种“政府予以支持、企业自行筹集资金、引入社会资本、借助市场开展融资”样态特质的旅游公路投融资模式,在公路沿线打造建设了驿站、观景台、停车区域等一系列亲近大海的设施,还有独具特色的指示系统以及智慧化系统,以此推动生态与景观相互融合,切切实实地促使提升了海南旅游公路的建设品质层次规模、接待服务能力水准水平以及智慧化管理水平程度。

成果于试点所具者,乃具一定之创新性,具一定之引领性,具一定之示范推广价值焉。《验收意见》称,海南之试点成果,具一定之创新性,具一定之引领性,具一定之示范推广价值,于旅游公路投融资模式创新之际,于“建管养运”一体化模式之时,于沿线生态保护与景观绿化设计方面,于绿色施工技术实践范畴,形成一批可复制、可推广之典型经验与创新成果,对推动交旅融合高品质发展具参考借鉴之意蕴焉。

第一财经的记者,从交通运输部那里知晓了情况,在2021年6月的时候,交通运输部向海南省交通运输厅下达了任务,这个任务是“开展环岛旅游公路创新发展等交通强国建设试点”。并且,原则同意海南省在环岛旅游公路创新发展方面开展试点,在“四好农村路”高质量发展方面开展试点,在公路里程费和深化投融资体制改革方面开展试点,在自由贸易港海运政策体系建设方面开展试点。

其中,于环岛旅游公路创新发展这一领域,海南省交通运输厅、海南省交通投资控股有限公司担当试点单位。试点涵盖建设沿海环岛旅游公路,创新交旅融合施行方式,依法依规创新投融资模式,布设饱含海洋文化的“亲海体验”沿线设施,提升公路智慧化水准,建设具备地方人文特色的旅游指示系统。妥善处理保护与建设发展的关系,打造“生态路、景观路、旅游路、智慧路、幸福路”。

将在1至2年的时期内,大致完成环岛旅游公路主体部件的搭建,公路建管养运的体系基本完善,旅游公路建管养投融资的方式获取创新性的进展,塑造出沿线“亲海体验”设施的布置规划。借着3至5年的时间,环岛旅游公路变为全省旅游的经典景区,线路成片开发拉动的效果显著,高品质“亲海体验”服务的能力显著增强,客流量、自驾游的数量大幅提高,沿线旅游经济的产值大幅增长。

_海南旅游公路建设_海南旅游公路规划现雏形

建设环岛旅游公路,推动了海南旅游业的发展。图中呈现出这般景象,旅客们于海口海边从事游玩活动。摄影由章轲完成。

与此同时,于环岛旅游公路的建设、管理以及养护环节,衍生出一系列政策规划、标准规范等方面的成果,在交通与旅游融合的领域之内,造就了一批能够被复制、能够被推广的先进经验以及典型成果。

海南省交通运输厅表明,在试点进程里,是省交投集团经由公开招标途径引入社会投资人,一同组建海南交投环岛旅游公路投资开发有限公司,该公司承担项目投资建设以及运营工作。项目资本金由政府专项债、企业自筹、社会资本等资金构成,剩余建设资金借助银行贷款等市场金融工具来解决。与此同时,施行“路、站分离”投资建设,引入社会资本对驿站进行开发。线路是由政府主导来进行投资建设的,而驿站呢通过市场化的运作方式,是由社会资本来进行投资,并且进行建设以及进行运营的,如此这般提高了项目的资金效率以及运营效能。

海南省印发了《海南省旅游公路管理暂行办法》,该办法从旅游公路的规划方面,对其发展加以系统指导和规范,从建设方面,来系统指导和规范旅游公路发展,从管理方面,进行系统指导和规范旅游公路发展,从养护等方面,系统指导和规范旅游公路发展,以此保障旅游公路良性运营。

到现在为止,海南省已经完工了主线长度为988公里的环岛旅游公路主体工程建设。环岛旅游公路把沿海的12个市县连接起来,还串联起全省33家A级旅游景区,以及21个滨海旅游度假区,还有7个海上运动基地,另外还有206个乡村旅游点、61个中国传统村落、40个网红打卡点等旅游资源,最终形成了“快进慢游”的环岛旅游交通系统。

海南还统筹运用物联网、云计算、人工智能、大数据、5G等新一代信息技术手段 , 创建了1个交旅融合云平台 , 建设了大数据、人工智能2个中心 , 打造了木兰湾、博鳌2个示范段 , 打造了提供路网智能监测、交旅信息服务、车路协同驾驶、设施管养监测、区块链数据共享等5大全场景服务应用平台 。 环岛旅游公路在建设的时候 , 还开展生态选线方案研究与比选 , 合理优化线位 , 绕避自然保护区、森林公园等生态敏感区约70公里 。

显示的官方数据表明,今年头三个季度情况下,海南全省接待游客数量为7550.73万人次,旅游总共花掉费用1647.1亿元,各自体现出增长幅度为8.0%、9.5% 。

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