中新网长沙9月20日电, 记者刘双双报道。9月9日的时候, 长沙在第二十六届中国国际投资贸易洽谈会上头一回被评为“中国投资热点城市”, 这已经是第四次获得了。
既然长沙是一座既没有边境线连接、又没有海岸线城市, 完全属于内陆地区的那种, 那么它到底依靠着什么能力, 能够使得全球的投资者们都持续地愿意来这儿进行投资呢?
那个答案, 也许就藏在不断更新, 并且公开可见的大量数据里面。根据长沙海关在九月十日发布的最新消息, 在今年前八个月的时间里, 长沙地区的进出口总金额加起来达到了两千零八亿零五百万元人民币, 这个数值相比上一时段增加了百分之十一点六, 而且, 它占据了整个湖南省外贸总值的百分之五十三点二。
还有另外一套数据, 是由湖南中南国际陆港在七月时候公布的, 从那上面可以知道, 开往欧洲的货运列车（也就是大家常说的中欧班列）在上半年累计发出的数量是五百八十四列, 这个发运量同比增长了百分之六十一点三三, 与此同时, 涉及的进出口货物总价值达到十三亿七千万美元。
一列一列的班列被加密着进行开行, 一项一项的制度创新正在落地, 一个个的外资项目正在持续地进行加码, 在数字的背后所体现出来的, 是作为一座内陆城市在向走向世界这个过程中间, 其路径发生的变革。
我们来看看内陆城市正在发生的通道上的变化, 那么问题来了, 这些内陆城市的出海口到底是在什么地方呢。
长沙的湘江边上有个新港码头, 那里有大型货轮常常停靠停泊, 那些像比亚迪这样的大品牌的新型能源汽车, 在这些码头把船装载好了之后呢, 就通过那个长江的水道走向大海, 然后卖到美洲去啊非洲去等等地方去了, 在2025年这一整年里头, 这个长沙新港滚装汽车的吞吐总量达到了64970台这么多, 跟之前比起来了增长了百分之四十六还有零个百分点, 这里面包含了新型能源汽车是16322台, 在今年这上半年时间里面, 进行滚装商品车的作业量再次突破了3.19万台这个大数字, 出口的这类商品车数量是9451台。
在离得不太远的地方, 有个铁路港, 那里每星期五都会发出一趟从长沙到波兹南的、有着全程时刻表安排的班列, 这趟班列跑完全程的时间非常稳当, 一直是十二天加上十七个小时这么长。
因为是为了让那些货物量小的中小企业能够满足品类多的出口需求, 所以呀, 这个班列就推出了“丝路拼箱”这个服务, 就是把那些散分散分的货物全都集中起来, 塞到一个集装箱里, 然后再一起发运出去。
在今年5月29日这个时间点, 中欧班列(长沙)跨境电商定制专列实现了首次出发。该线路的班次密度比较大, 而且时效性非常精准。加上提供了一站式、便捷式的通关服务支持。
这一系列措施大幅度地减少了企业在走向国际市场过程中的物流花费和运营方面的压力。来自湖南速可德电子商务有限公司的相关负责人是这样表述具体情况的。
空中丝路这条路越飞越宽。长沙黄花国际机场的国际货运航线已经覆盖到五大洲去了。智利的车厘子可以通过航空货运进入长沙市场。非洲的咖啡豆也可以这样进来。湖南制造的电子产品从这里发往海外。
湖南生产的智能设备也从这里发往海外。暑运期间该机场国际及地区旅客吞吐量达到21.1万人次。同比增长了14.5%。长沙已经进入全国外籍游客最喜爱目的地前20位。
长江水运在持续运作, 中欧班列也在不断开行, 加上国际航线在运行, 这三种方式支撑起了长沙的, 那种水运、铁路运输以及空运相结合的, 多式联运体系。这个体系让位于内陆地区的长沙, 其跨境流通的效率非常接近沿海地区的一些城市。
它使得物流的速度提升了, 同时成本也下降了。更为关键的是, 它在为中国内陆的城市参与全球产业链分工创造基础条件。在这样的情况下, 通道不再是一种阻隔的状态, 开放已经变成了日常存在的状态。
制度发生了改变: 究竟有没有可能凭借这种方式, 去凭空变出来一个出海口呢?
在长沙经济技术开发区的铁建重工产业园当中, 工人们把盾构机称为工程机械之王。这种设备极其精密、也极其复杂, 它属于定制化产品, 涉及到上万个零部件。
正因为这样, 它对原厂售后服务的依赖程度是非常高的。最近这些年, 铁建重工的海外订单增长得非常快。其产品如今已经遍布到新加坡、意大利、韩国这些国家和地区去了。
有一个让人觉得很尴尬的难题, 曾经很长时间一直困扰着企业, 那就是设备卖出去容易, 返厂维修却变得“回家难”。
按照传统的那些做法, 海外的盾构机如果要返回长沙进行维修, 就需要按照一般贸易来报关, 进口手续非常繁杂, 需要提前做好很多工作, 比如提前在启运地委托第三方去检验, 还要申领旧机电的进口证等。同时, 企业还需要全额缴纳进口关税和增值税。再加上那些高昂的装运前检验费用。
这就导致每台设备的返修成本大幅度增加。
在这个今年的5月的时间点, 湖南省的那个人民政府办公厅, 它已经正式批复并且同意了, 让那个铁建重工公司能够在自贸试验区的长沙片区内, 去开展那种关于盾构机的“两头在外”的保税维修业务。
你要知道在这个业务模式下, 当设备进到境内的这个时后, 它是暂时不用去缴纳那个进口关税还有增值税的, 只有等到它维修完成之后又全部复运到境外去, 这样它才能免除那些相关的税费。
针对盾构机这个东西, 它涉及到那上万个零部件, 而且外部的辅助检修也特别多这种特点, 各部门是通过那个“一企一策”的方式, 然后去制定一个精准监管的方案。
长沙经济技术开发区的相关负责人指出, 保税维修这种模式的作用非常显著, 它不仅仅是帮助企业把那些在海外使用的盾构机给修好了并返回国内打通了返修的通道, 更是在很大程度上推动了企业的发展方向发生改变, 使得企业能够从仅仅卖出设备这样的单一环节, 逐步转变为为客户提供包括产品在内的再加上配套服务的整体解决方案, 从而完成转型。
制度创新的触角正向着更广阔的范围去延伸。在长沙片区, 那里的动作是让企业和海外的权威机构一起合作建设合资的认证平台, 这种做法是把原本在海外的检测认证这个环节直接搬到了国内来运作, 于是认证周期就被压缩得大幅度减少了。
目前, 这一套关于标准认证的合作伙伴关系已经落地了马来西亚地区, 并且进一步延伸到了像津巴布韦、肯尼亚等非洲国家中去, 在全国范围内率先实现了与非洲国家就在标准认证方面、以及在认可和检验方面的合作达成。
在今年7月这个时间点发布的湖南自贸试验区第四批26项制度创新成果内容里, 有这样一个情况, 就是长沙海关联动长沙片区那边搞出了一个叫非洲输华农产品准入预评估机制的创新做法, 这样一来, 像肯尼亚水产品以及马达加斯加羊肉这一类具有非洲特色特征的这类商品, 就能够以更加顺利、更加顺畅的方式进入到咱们国内的市场里面去了。
资金流通的通道，也在同步打开。这个中非跨境人民币中心, 是全国的第一个, 它就落地在自贸雨花区块里面, 截至目前为止, 已经办理了将近30亿元的金额的对非跨境收款业务, 覆盖了46个国家和地区。
就在今年7月份, 中国人民银行授权了中国工商银行和南非标准银行, 让它们来联合担任非洲人民币联合清算行, 因为这件事的缘故, 一条能够覆盖19个国家的人民币跨境结算通道, 就这么给贯通了。
引力出现了变化, 到底是什么原因导致外资最终选择了一座位于内陆的城市?
根据长沙市商务局给出的数据情况, 现在长沙在经贸方面的朋友圈, 它的位置已经扩大到了全球, 而且这个范围一共涉及了233个国家和地区, 同时在长沙本地的世界500强企业的数量, 也是达到了201家的这样一个状态。
世界500强企业斯泰兰蒂斯将研发中心落子, 该选址位于长沙经开区的中非经贸总部大厦。目前, 其麾下的研发人员数量已经达到了四百五十人之众。与此同时, 他们正在开展相关的研发工作, 具体涉及的品牌, 包括吉普、阿尔法·罗密欧以及玛莎拉蒂等。
这些品牌的全球新能源智驾车型, 正处于积极研发阶段之中。
整车集成测试实验室还有那对标测试实验室, 都已经正式投入到日常运行中去了, 与此同时呢, 这个研发中心是采用一种融合的运营模式的, 那种模式的具体表现是依靠1个核心企业加上N个核心生态伙伴来共同构成的, 而且预计在这每年时间里都会拿出超过1亿元人民币的那部分纯利润用于投入研发工作方面, 以此来吸引那些研发领域的人才过来加入, 总人数会保持在2000人以上。
在2024年的3月这个时间点, 长沙这个地方发布了十大举措, 目的就是为了赋能自贸片区实现高质量的发展, 这里面的内容是明确地对那些重大的外资项目按照它们实际使用的外资金额给出百分之三的奖励, 而且单个项目能够拿到的最高奖励限额是设定为两千万元整的数字, 这一项政策所创下的单项奖励的新高纪录被成功刷新了。
与此同时, 全省首个合格境外有限合伙人也就是QFLP这一个类型的项目——长沙蓝海启航壹号投资合伙企业这个东西已经完成了落地动作, 它所在的地点是在长沙经开区这一块区域里边, 这意味着境外的资本得到了一个机会, 使得这些资本能够被直接投向那些位于园区里面的新材料生产企业身上去。
让外资在长沙“扎下根”的动力, 还在于有一整套大家都看得着、也摸得着的优质服务体系。
长沙自贸谷（磨盘洲）国际人才社区这边, 已经建成了咱们全省第一个那种功能齐全的综合性移民事务中心, 这个中心把工作许可、还有居留证件这样的将近30项服务全都集合在了一起, 除此之外, 它还配套了像金融服务、法律帮助、医疗保障等方面的生活指引, 而且这些都可以通过代办来搞定, 非常方便。
与此同时, 专门的那个线上小程序也同步上线了, 使用者可以很方便地去里面预约办理签证, 或者申请工作许可, 系统还支持英中两种语言的互译功能。
这些变化背后, 是有着一整套系统性的推进机制在作用的。今年这一年里头, 长沙把改革开放高地的建设工作纳入到了全市的“十五五”规划的核心内容当中, 还专门出台了所谓《长沙市打造内陆地区改革开放高地2026年行动方案》这一文件, 并且在实施的过程中采取了清单化管理的方式, 以及实现了闭环式推进这一目标。
生态环境发生了改变。企业走出国门去发展。这种情况为什么会出现多种多样的形式呢。
在长沙市雨花区那个地方, 中非经贸深度合作先行区的核心承载版块正在快速地变得成熟和发展起来。自贸雨花区块只用了还不到整个长沙市土地面积万分之五那么一点点的地盘儿, 就贡献出了全市百分之十一的对非贸易额, 这里面还包含了占整个自贸长沙片区百分之二十四的那部分对非贸易额。
根据长沙海关公布的数据来看, 在今年5月1日那个对非零关税政策正式实施的日子之后, 到了当月的时间点上, 长沙地区跟非洲之间的进出口总金额达到了27.7亿元之多, 这样的成绩相比之前的时期增长了16.2个百分点, 而从非洲那边直接采购进来的商品数量增加的幅度更是超过了一半以上。
正是依靠了建立在中非经贸深度合作先行区这一基础之上的支撑力量, 长沙地区在2025这一年的对非进出口总额成功突破303亿元大关, 并且在所有中西部城市的排名当中稳稳地坐居在第一位的位置上。
更深层次的规则和标准的对接工作也在同步进行着, 全国唯一一个的对非技贸评议基地也就是长沙中非技术性贸易措施研究评议基地这个地方呢, 已经完成了对非技贸信息全部收集的这个任务, 还推动了6项评议意见被东非共同体国家给采纳掉的情况发生, 同时也提交了特别贸易关注提案13项这么个事情。
基地这边, 还推了一把马拉维标准局和湖南省中非经贸合作促进研究会签了个合作意向书。同时, 还撮合了中南大学湘雅医院和尼日利亚那边搞起了医疗合作项目。
现在, 开放型的生态圈变得越来越完善, 所以, 不同种类的企业, 都在用自己的方法去往海外市场, 这一种做法是从商品买卖到整个产业链的转移, 因此, 走出去的路径变得越来越多的样子。
中联重科这家公司, 用的是那种“端到端的、数字化的、在本地扎根的”这种运营模式, 来加强其在世界范围里的安排, 其产品能够覆盖全球一百七十多个国家和地区, 同时呢, 该公司已经在全世界各地建造出了三十多个一级空港, 以及五百三十多个二三级网点, 还有三百多个存放备件的仓库, 另外, 在海外工作的当地员工人数接近七千人。
隆平发展搭建起了一个完整的出海链条, 这个链条涵盖研发工作、加工流程、销售环节以及海外的技术服务体系。它在南美的巴西境内建立了一处区域顶尖的分子实验室, 同时还配有三座种子加工厂、六座储藏冷库以及十个研发站点, 借此打造了中国巴西农业科技产业园。
它在非洲实现了水稻与玉米全产业链经营模式的落地, 通过输出良种和种植技术, 帮助当地提升粮食自给能力。
现在这个时刻, 全球范围内的产业链正在重新调整布局, 与此同时, 中国内陆地区的对外开放速度也在不断加快, 这两件事情走到了一起, 形成了交汇点。
长沙通过从打通交通通道来解决开放难题, 慢慢变成了整体生态环境产生巨大影响力的过程, 这条发展路径证实了一个道理, 那就是内陆城市所推行的开放政策, 不但质量很高, 而且具有充分的深度, 同时还非常坚韧, 能够经得起考验。(完)。
