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证监会公开征求上市公司监管条例意见,重点打击财务造假、加强投资者保护

来源:网络整理 时间:2025-12-08 作者:佚名 浏览量:

12月5日,依据证监会网站所发布的消息,为了能够深入地去贯彻党的二十大以及二十届二中、三中、四中全会的精神,进而落实中央金融工作会议以及《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》的部署要求,去再进一步对上市公司监管法规体系予以健全,推动上市公司质量得以提高,中国证监会是立足于监管实践,按照《公司法》《证券法》等法律规定,开展了研究起草《上市公司监督管理条例(公开征求意见稿)》(以下简称《条例》)的工作,现在将其面向社会公开征求意见。

参照证监会所给出的信息来看,《条例》总共涵盖八章、七十四条,在除去总则以及附则之外,其主要内容包含以下方面:其一,对上市公司治理要求加以完善,对治理架构予以规范,同时规范控股股东、实际控制人、董事、高管等关键少数的行为,以此推动提升治理的有效性,为上市公司高质量发展筑牢根基。

二是要进一步强化信息披露方面的监管,特别是针对上市公司信息披露当中出现的“财务造假”情况,要通过健全上市公司内部监督制约机制,健全追责追偿机制,禁止第三方配合造假等方式,从多个维度予以重点打击以及防范。

三是对并购重组行为予以规范,将上市公司收购、重大资产重组等规定进行细化完善,进一步把财务顾问的职责定位以及独立性要求明确出来,对产业整合升级和企业转型给予支持 。

其一,强化投资者保护工作。其二,针对市值管理、现金分红以及股份回购等方面,给出清晰明确的要求。其三,促使上市公司提高投资价值,增强回报投资者的意识。其四,明确主动退市时投资者保护的相关安排。其五,防止上市公司通过规避退市、借助破产重整来损害投资者利益。

五是对违法违规行为予以严厉打击,将国务院证券监督管理机构在依法履行职责进程里能够采取的措施加以细化,针对占用担保以及配合造假等行为设定专门的罚则。

中国证监会宣称,接下来,它会依照科学立法、民主立法、依法立法的基本要求,仔细研讨社会各界给出的意见建议,进而再度修改完善相关条文。

(中国证监会)

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