2025年，于县委、县政府的坚强引领之下，在县委全面依法治县委员会的缜密指导之中，以国家领导人法治思想作为根本遵循依据，但，紧扣发改部门核心职能范畴，把法治政府建设同县域经济社会发展、项目建设、以及营商环境优化等重点多项工作进行深度融合，持续不断完善依法行政体制机制内容，规范行政执法行为表现，提升干部法治素养水平，法治政府建设各项工作收获取得阶段性成效成果。现如今，现将本年度工作情况报告如下所示。
一、主要工作及成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
一要健全工作体系，成立法治政府建设工作领导小组，该领导小组由局主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各股室负责人作为成员，会依据人员变动对成员予以及时调整，明确工作机制为由领导小组进行统筹协调，股室具体负责落实，还要定期召开法治建设工作推进会，研究解决工作推进过程里的难点问题，以此确保法治政府建设工作能够与发改业务一同进行部署，一同予以落实。
二是将主体责任压实，落实“一把手”身为第一责任人的职责，落实领导班子成员“一岗双责”，形成这样的工作格局，主要领导亲自去抓，分管领导具体实施抓，各股室协同起来抓。
一是强化专业支撑，严格落实关于法律顾问的制度，聘请专业的律师担任常年法律顾问，全程参与重大行政决策工作，参与规范性文件制定工作，参与行政执法案件审核工作，全年提供法律咨询5次，出具法律意见5份，有效防范法律风险。
（二）深化学法普法，提升全员法治素养
一是把干部学法工作切实抓好，把法治学习归入党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日这些重要内容里，制订年度学法这个计划，着重钻研《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国价格法》《优化营商环境条例》等等跟发改工作紧密关联的法律法规。在全年当中组织六次集中学把法，举办两场专题讲论座，达成领导干部引领其他干部学法，干部职工全体人员都参与学法，从而提高干部依照法律进行行政的这项能力。
其一，做好社会普法工作，其二，结合“3·15国际消费者权益日”这一节点，其三，结合“全国粮食安全宣传周”这一节点，其四，结合“宪法宣传周”这一节点，其五，通过设立宣传展台这种方式，其六，通过发放宣传资料这种方式，其七，通过现场咨询这种方式，其八，向群众普及价格监管方面的法律法规和政策知识，其九，向群众普及项目审批方面的法律法规和政策知识，其十，向群众普及粮食安全方面的法律法规和政策知识，其十一，向群众普及信用体系建设方面的法律法规和政策知识，其十二，全年开展线下普法活动4次，其十三，发放资料1000余份，其十四，营造尊法学法守法用法的社会氛围。
（三）规范行政行为，提升依法行政水平
一是对行政审批服务予以优化，源源不断地深入推进“放管服”改革，凭借倚仗投资项目在线审批监管平台，全方位推行项目审批以及备案“一网通办”，达成实现企业备案项目“即时办且零跑腿”，在一整年里办结项目备案129件，群众和企业的满意度到达了100%。
首先，完善重大行政决策机制。其次，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证步骤，进行风险评估，完成合法性审查，再进行集体讨论决定其“五步法”。再者，对于涉及县域经济发展规划的重大事项，开展合法性审查以及社会稳定风险评估。然后，针对重大项目布局方面的重大事项，也组织进行合法性审查和社会稳定风险评估。最后，对于价格调整等事关公共利益的重大事项，同样开展合法性审查和社会稳定风险评估，以此确保决策科学、民主、合法。
规范行政执法行为，这是其三，严格落实行政执法“三项制度”，梳理出行政执法权责事项48项，制定行政执法年度计划，明确执法流程以及标准，加强行政执法人员管理，组织执法人员参与资格培训与考试，做到持证上岗后亮证执法，并且公正文明执法。
（四）聚焦主责主业，以法治保障发展大局
其一为优化法治化营商环境，全面落实市场准入负面清单制度，全面落实公平竞争审查制度，破除市场准入隐性壁垒，保障各类市场主体平等参与市场竞争，推进社会信用体系建设，完善信用信息归集共享机制，推行信用承诺制，规范开展信用修复，深化信用在项目审批领域的运用，深化信用在资金扶持等领域的运用，为企业提供全流程服务，助力企业高质量发展。
第二个方面是要强化价格方面的监管事项以及相关服务，要做好对于重要民生商品价格的监测工作，要密切跟踪粮油、肉类、蔬菜等各类方面商品价格的走势情况，以及涉案、涉纪、涉税财物在价格认定方面的工作。推动关乎政府定价以及指导价收费项目去落地施行，聚焦于城区供水这一领域，聚焦燃气配售相关领域，聚焦殡葬重要延伸服务这类民生领域，完成8项重点公用事业的价格制定与调整工作，完成8项重点公益性服务相应价格的制定与调整工作，经由成本监审这一程序，经由公开征求意见这一程序，经由公平竞争审查这一程序，经由合法性审查这一程序，经由政府常务会议审议这一程序之后，印发了城区供水有关民生领域定价、调价收费文件，印发了燃气配售有关民生领域定价、调价收费文件，印发了殡葬重要延伸服务有关民生领域定价、调价收费文件。
第三点是要筑牢粮食安全的法治防线；针对严格落实《粮食流通管理条例》等法律法规，加强对粮食收购、储存、销售等环节的监管；安排开展一次粮食库存专项检查工作；以此确保粮食库存数量真实、质量良好、存储安全；还要完善粮食应急保障体系，提升粮食宏观调控能力；从而确保县域粮食市场供应稳定，切实守住粮食安全底线。
（五）推进政务公开，保障群众合法权益
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》所需条件，迅速且主动地公开项目审批相关信息，以及价格收费方面信息，还有政策文件信息，以及财政资金使用等受群众关心关注的各类信息。要畅通群众诉求的渠道，设置投诉举报电话同时进行公示，及时对群众咨询予以受理并作出回应。
二、存在的主要问题
于肯定成绩之际，我们亦清晰地认知到，我局法治政府建设工作依旧存有一些不足之处以及问题，主要呈现于：
一是，法治思维运用能力，有待提升，部分干部职工，对法治政府建设的重要性，认识仍需加强，运用法治思维，和法治方式，谋划工作、解决问题的能力不足，存在“重实体、轻程序”，“靠习惯推进工作”的现象，办事依法、遇事找法的自觉，尚未完全形成。
一是，行政执法水平，仍旧需要提升。行政执法队伍专业能力，需不断强化，而且有的执法人员业务知识欠佳，也不娴熟该执法技能，处理复杂执法场景时能力匮乏。
其一，普法宣传工作质效需要优化，其二，普法宣传方式比较传统，主要是线下发放资料，其三，创新型、互动式普法形式数量稀少，其四，具有针对性与感染力的普法内容欠缺，其五，针对企业以及群众的普法需求等方面的调研不够细致深入，其六，精准普法所产生的效果有待进一步提高。
四是，法治建设跟业务融合的程度并非足够深入，把法治要求融入到项目建设、经济调控以及营商环境优化这样的核心业务里，其深度欠缺，广度也不够，凭借法治去引领以及保障发改工作的作用，尚未得以充分发挥。
三、下一步工作打算
到2026年，我局会把问题当作导向，将提升依法行政能力作为核心，把服务县域经济社会高质量发展当成目标，持续深入法治政府建设，弥补短板，强化弱项，提高质效，促使法治政府建设工作再登上新的台阶。
（一）强化政治引领，压实法治建设责任
从始至终持续秉持以国家领导人法治思想当作指引，把党的领导贯彻于整体法治政府建设的全部进程以及各个层面，将国家领导人法治思想放入党组理论学习中心组还有干部职工学习的关键内容里面，强化“四个意识”、稳固“四个自信”、达成“两个维护”。进一步压实法治建设主体责任，定期召开法治建设工作推进会，及时探寻并化解工作里的新状况、新问题，保障法治政府建设工作能够有序推进。
（二）深化学法用法，提升全员法治素养
持续去完善学法用法的长效机制，丰富学习的形式，采取集中学习的方式，采取专题讲座的方式，采取线上培训等方式，加强对《中华人民共和国宪法》的学习，加强对《中华人民共和国民法典》的学习，加强对发改领域专业法律法规的学习，强化领导干部法治能力的培养，落实领导干部带头讲法的要求，落实领导干部带头守法的要求，落实领导干部带头用法的要求，提升领导干部依法决策的能力，提升领导干部依法行政的能力。加强行政执法人员专业培训，由此提升执法人员业务水平，提升执法人员执法能力，做到规范执法，做到文明执法。
（三）创新普法方式，提升普法宣传质效
从发改工作实际出发，创新选用普法宣传形式，充分借助类似于政府门户网站以及短视频平台等这样的新媒体，去发布那种通俗易懂且贴近群众的法治宣传内容，以此提升普法所具备的趣味性还有传播力。深入推动开展“送法进企业、进社区、进乡村”活动，依据企业、群众各自不同的需求，展开精准化的普法，解答群众所关心的法律方面的问题，进而提升普法的针对性以及实效性。结合重要时间节点，举办主题性质的普法活动，营造出浓厚的法治宣传氛围，提升全社会的法治意识。
接下来，县发展和改革局会以更高的标准，以更严格的要求，以更切实的举措去推进法治政府建设，切实地将法治建设成果转化成推动县域经济社会发展的强有力动力，为全县高质量跨越式发展给予坚实的法治保障。
金沙县发展和改革局
2026年2月5日
