令人头疼之事有办法化解了, 那就是: 地产商、城投人最为头疼的事, 和你手里闲置资产直接相关, 而这正是四川未来五年打算去做的事！
城市建设得越来越密集, 然而, 桥底下的空间, 街角边的空间, 那些所谓的“边角料”空间, 却变得越空旷, 数量也越多, 不过, 这事儿现在有解决办法了。
8月14日, 四川正式抛出一份分量极重的文件, 即《四川省城市更新“十五五”规划》。规划当中清清楚楚地写着, 支持各地踊跃盘活城市“金角银边”资源, 对街角空地、桥下空间、地下闲置空间进行开发利用。
啥是所谓的“金角银边”呢, 简单来讲, 就是城市之中那些被忽视、无人过问的边角区域, 诸如桥洞之下, 高架下方, 街角的空旷之地, 老厂房的偏僻角落。以往这些地方, 不是堆满了垃圾, 就是长满了野草, 亦或是干脆仅仅用围挡围起来就不管了。
只是规划一经出现, 风向全然改变了。城市发展正由原本如“摊大饼”般的模式, 转变为注重“抠细节”的方式。以往依靠售卖土地来建造楼房的途径已然行不通了, 如今必须要从存量资源当中挖掘出具有价值的部分。
一、谁最该盯着这份规划看？
第一类, 是手里捏着存量资产的地产商以及城投公司, 老厂房、老街区以及社区商业这类, 传统招商的路径走不通, 租不出去且卖不掉, 天天发愁。再者, 规划明确提到要“改造老旧街区厂区220个”, 而这背后体现的是一整套全新的玩法。
第二种类别: 存在着拥有文旅资源然而却欠缺内容的一些地方以及文旅集团。景区处于已有的状态, 历史街区也是已有的情形, 可是游客到来之后仅仅是拍了一张照片便离去, 无法留住人员, 也花费不了金钱。规划当中“加强历史文化活化利用”这几个表述, 意味着在接下来的五年时间里这些老旧的地方将会被进行重新的定义。
第三类, 存在闲置空间, 有待盘活的大型国企以及事业单位, 其内部不存在专业团队, 不晓得该如何去做, 规划直接给出了“连片更新”这样的思路统筹规划, 投资建设, 还有运营全链条。
二、三个值得留意的切入方向
顺着规划的方向往下看，有三个细分机会值得琢磨。
一则是城市“边角料”作了复合利用, 二则告别桥下空间仅作停车场一味的单一用途方式。武汉针对长江二桥底下将近3万平方米区域进行改造, 使之成为足球场、网球场, 且于每天固定时段予以免费开放；杭州在桥下闲置空间盘活方面成绩显著, 累计盘活面积超过28.6万平方米。这些所在具备遮阳避雨的天然有利条件, 一旦人们抵达便会产生不想离去的想法。
第一点, 存在第二个情况, 即老旧街区推行的是“轻改造、重运营”模式, 并非进行大规模拆除重建, 而是秉持“修旧如故”的理念。在上海嘉定有一条拥有1500年历史的老街, 其先行启动区的28家商户已全部完成落位。最为关键的是, 运营思维要领先于改造思维, 也就是说, 要思考清楚由谁来, 来这里做什么, 以及怎样才能促使人们反复前来。
第三个方面, 景区被活化利用, 工厂车间被活化利用, 老房子等各类闲置空间也被活化利用 , 这属于 规划里“老旧街区厂区转型提质”所必然包含的意义。成都青羊区将一片杂草地改造成为咖啡馆、社交、休闲兼具的复合空间 ；眉山则把桥下空间打造成拥有10个网球场的运动场所。闲置空间并非匮乏 , 而是缺少能将空间转变为“场景”的操盘手。
三、一个可以照着抄的作业
去年, 成都青羊区完成了12个“金角银边”点位的打造, 其中苏坡街道清江社区有个项目极为典型。这一片区域改动之前, 是罕有人迹的杂草地, 经过步道铺设, 绿植被栽种, 再引入咖啡馆等业态, 它直接变成了年轻人聚集的社交空间。
思维的路径是这般的简单: 并非去追逐大规模的拆除与建造, 而是借助轻量级的投入去撬动空间所蕴含的价值。困难的要点并非存在于改造这个行为自身, 而是对于“谁会来使用、会以怎样的方式去使用、凭借着什么能够反复前来”这些问题要思考明白。
四、还有哪些地方已经跑通了
不仅仅是成都, 武汉达成了 14 处桥下空间“一桥一策”的改造, 广东容桂使 5.4 万平方米的高速桥下空间成为了全龄运动公园, 苏州高新区对 10300 平方米的桥下空间开展了景观改造, 这些案例共有的特点就只是三个字: 有人气。
五、如果你也正在头疼
倘若你手上存有闲置的地块, 以及老旧的工厂, 同时还有商业性质的地产, 还有文旅方面的景区, 甚至是商业街区, 并且天天都在发愁“没人过来、过来了却留不下来、离开了之后又不进行传播”——那就别独自一个人去承担着。
把闲置空间盘活这件事情, 讲难的话确实存在一定难度, 讲容易的话也着实有简便之处。难就难在需要转换思维方式——也就是说不仅要从单纯“售卖空间”转变为“经营场景”；容易是因为已经存在现成的途径可供前行——具体来讲就是规划给定了明确方向, 并且他人已经成功实践并完善了相关模式。
关键是得有人帮你把问题拆透、把路看清楚，一起聊聊。
