之前发布的《城市更新“十五五”规划》, 把低空经济当作“培育壮大城市发展新动能”非常重要的一部分, 给进一步促使低空经济跟城市更新深度融合, 明确出了方向。当下各地踊跃盘活老旧厂房、屋顶、边角地等存在的闲置空间 , 给低空起降设施以及能源补给点提供了空间承载的物体。与此同时在低空经济里的物流配送、应急巡检、空中治理等情景, 也给城市发展注入了“向上”的活力。
然而, 低空经济在对城市更新起到助力作用的进程里, 仍旧面临着许多实际存在的挑战。一方面, 各个不同的城市, 在发展低空经济时所具备的基础条件, 存在着极为明显的差异。针对那些有着不同区位特征以及气候状况的城市而言, 如果运用同一套发展模式, 那么不可避免地会出现与当地实际情况不相适应的问题。另一方面, 低空经济的相关配套技术标准,尚且需要进行统一协调。举例来说, 低空起降点的建设, 不但涉及到飞行安全等方面的技术标准, 而且还涉及到消防、围栏、监控等一系列配套技术标准, 城市与城区之间的障碍还没有被完全消除。
城市更新没办法一下子就完成, 发展低空经济要依据各地不同情况来进行。各个城市要依据自身所处位置特点、产业基础状况以及气候条件等这些客观因素, 去制定有差异的低空经济发展途径。工业发达的城市能够优先发展低空的产业物流以及园区的巡查工作, 把无人机应用在零部件的运输、厂区的安全防范以及设施的维护方面。以旅游为特色的城市可以着重关注低空观光和文旅体验这方面, 在严格把控对景区环境产生不好影响这一前提下, 打造出那种“在空中欣赏风景”的有特色的项目。山地丘陵地带的城市能够强化应急救援以及物资投送工作, 借助无人机突破地形所带来的限制, 从而为地处偏远的乡村给予医疗、生活物资方面的保障。举例来说, 杭州市滨江区为解决比如交通拥堵之类的城市治理相关问题, 通过利用交通信号灯杆来改造建设30个自动化的无人机机巢, 达成无人机自主化巡检的目的。丽水市作为典型的山区城市, 存在着传统地面交通建设成本高等一系列问题, 基于此建设了“低空+货运物流”、“低空+测绘勘察”、“低空+城市治理”等一系列应用场景。
面对着低空经济发展程度较高的城市, 其发展聚焦點应当由“怎样去发展”转变为“怎样进行规范、保障安全以及实现有序发展”。好比说, 能够进一步构建并完善低空经济所需配备的基础设施, 使得技术标准得以完备, 管理机制得以健全, 进而为那些在低空经济发展方面相对滞后的区域给予经验借鉴。又比如说, 深圳市颁发了《深圳市低空航空器起降设施布局规划(2026—2035年)》, 以此来支持超过1500个起降点能够科学地布局并且有序地落地达成。除此之外, 必须要对过度建设以及大规模拆除重建保持警觉提防, 防范因胡乱建设低空配套设施而导致的资源浪费现象发生。
针对那些低空经济处于刚起步状态或者相对滞后的城市而言, 要抓住城市更新所具有的“后发优势”, 于老旧小区改造、产业园区升级以及公共空间活化这些方面, 主动去为低空设施预留出发展空间。举例来说, 在进行充分调研的前提下, 预先划定净空区域, 从而为未来低空场景能够落在实处进行排除实践工作做好相关准备, 凭借长远布局来推进低空经济建设。探索具有“低门槛、高频次、性价比高”特点的应用场景提前去进行探路, 一步步培育市场认知以及运营经验, 而并非随意去上马各类高投入项目。
当那种起降平台嵌入老旧住户小区, 当配送用途无人机有条理地穿越产业园区区域, 当巡检功能飞行器守护城市环境范围, 虽然这低空涉及经济景象, 不但能够拓展一座城市的那种向上层面空间范围, 而且也将会向一座城市增添更多生活方面便捷便利以及民生领域温度热度。
燕颖川
