上海之地，乃是持续不断进行推动科研创新的高地所在。至于怎样才能够把科技创新以及产业创新进行深度融合，这样的情况已然成为了在本届上海两会上众人热烈讨论的话题。
农工党上海市科技委主委刘宣勇，作为上海市人大代表，在4日下午举行的上海两会人大专题审议会“强化国际科技创新中心策源功能推动科技创新和产业创新”上发言时表示，成果在产业内扩散应用和转化的活动，是科技价值的最终实现。
《2025上海科技进步报告》于４日最新发布，该报告显示，过去一年，上海基础研究投入强度预计在12%左右，还有，上海科学家在《细胞》《自然》《科学》上发表的论文，占全国的30.6%。
依据今年上海市政府工作报告，“着重致力于科技创新与产业创新的深度融合，培育发展新质生产力”，这属于其中一项主要任务。具体涵盖加快重大科技成果实现高效的转化应用；推动产业朝着智能化、绿色化、融合化方向发展；在教育科技人才发展方面进行一体推进等几个方面。
把学术智慧的源泉，使其流动起来，持续向产业的生产力方面进行转化，从而达成价值的实现，对上海国际科创中心的建设予以助力，针对这些，代表委员们提出多个层面的建议了。
科技成果如何转化
刘宣勇讲，当下高校与企业界的创新供需有着一种双盲配置，科研追寻学术前沿，企业所需的是贴合实际的一项技术，双方目标存在一定程度的错位，此外中试平台等的建设力度也得强化。
他给出建议，要借助产教融合，推动科技创新跟产业创新进行深度融合，并且，在育人模式这方面提出建议，在平台建设这方面提出建议，还在评价体系这方面提出建议。
比如，在重塑育人模式这方面，需建立人才培养机制，此机制以使产业需求优先为要点，还要推行毕业评价方式，该方式用产业实践报告、关键技术研究方案、创新产品原型等去替代传统学位论文。并且，要把产教融合公开课或者前沿技术讲座纳入相关学校培养方案。最后，推行项目制教学改革，以企业的真实技术难题作为源头，把工程化问题拆解转化成本科毕业设计。
另外，在实体化的研发平台建设这方面，市里有关部门能够牵头，于重点产业领域，大力支持龙头企业跟高校，通过共同出资、共同运营、共享成果的模式，在校内或者大学科技园，共同建设高水平的联合实验室。
支持开展科研场地的共享行为，鼓励并且规约高校教师科研团队，使之把企业的孵化器、中试基地以及生产线当作延伸拓宽的科研实验场地，能够有效解除当前一直存在的高校空间与设备方面的一个瓶颈问题，同时这也能够让科研工作更加紧密地契合产业的真实场景情况。
同刘宣勇的观点相仿，上海市人大代表、上海交通大学人工智能学院执行院长王延峰，带来了一份《关于全面深化人工智能领域科技创新与产业创新融合的建议》，他于会议上发言表明，高水平研究型大学乃是连接科技创新与产业创新的核心枢纽区域。上海交通大学人工智能学院起牵头作用，协同上海算法创新研究院以及上海交大工业技术创新研究院，探索构建了“学院－算法院－工研院”三位一体的协同运作体系。
据他所观察到的情况而言，现今，从“作品”朝着“样品”迈进的工程化方面的差距依旧十分明显。从“样品”迈向“商品”的市场化的道路并不够顺畅通达。跨主体协同的机制以及生态仍然需要进一步地深入发展。
譬如，众多前沿学术成果（作品），大多是以论文的形式将其展现出来，在创新性这一方面具备领先的优势，然而，要把它转变为能够呈现、可靠且可以批量复制的技术解决方案（样品），却面临着挑战。
复杂的算法工程化、系统集成、性能优化与鲁棒性提升，这些内容涉及其中，需要专门的平台、人才以及投入，进行中长期的打磨。目前，市场上缺少能够承接高校早期尖端成果，并且进行深度工程化的专业力量，这使得大量创新依旧停留在论文或者原型阶段。”他向第一财经记者作出解释。
提议深入强化针对“中试熟化”此项关键环节的专项扶持，给予支持去构建“深度赋能”类型的产业孵化生态，着手探索并鼓励开展“柔性协同”的制度创新试点。
诸如设立专门聚焦于人工智能范畴的“概念验证与产品中试”的专项规划，以长周期且稳定的方式去支撑类似算法院、工研院这般的新型研发组织，针对高校里具备市场潜力的前沿成果开展系统性的工程研发以及可靠性验证工作，从而降低早期的技术风险，产出更具备投资价值的“准商品”，并且探索构建更为宽松便利的跨机构人才双聘以及流动机制，创新适配人工智能快速迭代的知识产权管理以及利益共享模式，完备针对科研成果转化关键人员的激励与评价体系。
作为科技创新与产业创新融合的关键载体，孵化器在创新链方面向前进行贯通，于产业链方面向后予以连接，在资金链和人才链方面横向达成融合交融，借此培育出来了一批具备影响力的高新技术企业以及专精特新企业。也恰恰是因为与科学家、创业者相贴近，所以孵化器能够迅速地捕捉到科技创新以及产业变革过程当中的“非共识机会”，进而成为“最早发现者”以及“最强赋能者”。
作为上海市人大代表，同时身为上海启迪之星董事长的韩威，在今年提出了有关孵化器的建议，她觉得，孵化器最为基础之处在于充当“链接者”，在整个过程当中推动要素之间进行深度互动，促使信任得以建立，助力加速落地，进而让“化学反应”能够高效地发生。最近这些年，上海于高质量孵化器建设进程里，对“超前孵化”模式给予了大力支持。
从她的角度来看，称得上优秀的孵化器从业者必然得是复合型人才，这复合型人才得是那种，既懂得技术方面的内容，又知晓商业领域的情况，并且还得具备强大的人脉以及整合这个技能，能够以高效的方式连接产业、投资以及专家网络。在资源支持这一方面，韩威认为还是存在着能够提升的空间。她提议强化对孵化器里面优秀的从业人员的培育，除了去做从业方面的培训之外，更要给孵化器开放前沿专业层面的培训、技术趋势学习之类的机会，比如说支持上海有关机构把前沿部署工程师（FDE）、人工智能OPC等有特色的培训资源朝着孵化器进行定向开放，使得从业者能够看到明晰的成长路径以及职业前景。
韩威给出建议，上海得在引进那种高能级的科创人才方面形成一股合力，要提升孵化器里面从业人员的社会认同程度以及荣誉度，还要激励那些优秀人才朝着科技服务业去流动，使得孵化器能够真正转变成为全球高端创新资源的“超级联系人”。
基础研究和产业应用双向奔赴
于上海国际科创中心开展建设之际，强化科技创新策源功能始终被放置于关键位置之上。
《2025上海科技进步报告》是最新的，其显示，上海全社会研发经费投入强度预计在4.5%左右，基础研究投入强度预计在12%左右。全市技术合同成交额是6496.79亿元，同比增长幅度为24.9%。每万人口高价值发明专利数是65件，PCT专利申请量是7446件，这两者分别同比增长幅度为12.3%和9.1%。《中国区域科技创新评价报告2025》，也就是“报告”所显示的数据表明，上海综合科技创新水平在全国位居第一。
近期以来，上海对基础研究组织化这项实施工作以及多元投入部分予以强化，对“基础研究先行区”打造工作进行深化，引领科研团队针对高风险高价值的研究展开挑战。不断促使“探索者计划”实践范围得以扩大，对基础研究投入结构加以优化。
从党的十八大以来历年评价报告的结果去看，全国所有省份的科技创新能力都有了大幅度的提升，其中上海的科技创新能力在全国始终处于领先的位势，这说明上海在促使我们国家整体科技创新能力提升这件事上，一直处在引领的地位，做出了卓越的贡献。报告撰写团体负责人其中之一、中国科学技术发展战略研究院科技统计与区域创新研究所所长玄兆辉，此前遭受到第一财经记者的采访时说道。
需要留意的是，上述那份报告里，除了综合指数处于排名首位，上海的科技活动所产生的成果、创新方面的相关人力资源同样位列第1，高新产业所带来的效益有极大程度的提高，R&D（也就是研究与试验发展）经费投入的强度处于第二位。在二级指标的维度范围之内，上海技术成果的转化获得了99.55分，在全国的排名是第一。
上海市科学学研究所统计评价研究室主任张宓之，向第一财经介绍，在2025年的那份报告里，有关科技创新投入这个指标，上海于全国排名第五，在科技创新产出这个指标方面，上海排名列为第一，进而显示出上海科技创新组织具备很高的效率，其支撑全链条创新的科技服务业发展呈现快速态势，服务创新产出的生态有着明显优势、。
“十五五”开局之年，上海也对科创中心建设提出更高要求。
比方说，“着重推动科技创新与产业创新深度交融，培育发展新型生产力”，这便是今年主要任务当中的一项。具体涵盖：加速重大科技成果高效转化运用；推动产业朝着智能化、绿色化、融合化方向发展；一并推进教育、科技、人才多方面发展。
2026年，上海市政府工作报告表明，要深化科技成果完全赋权改革，支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器提高服务能级。深入施行“人工智能+”行动，加强算力设施、行业语料、垂类模型等布局建设，推动新一代智能终端、智能体等广泛应用，加速重点产业智能化改造，新增50家以上先进智能工厂。
