中央经济工作会议将“着力激发消费活力、提升投资效率，全面增强国内市场潜力”列为首要工作重点。增强国内市场活力、促进消费增长，既是抵御外部风险、保障经济稳定的有效手段，也是提升发展掌控力的根本方法。审视当前国内外经济状况，我们应如何认识市场需求疲软的现象？怎样把握消费模式的转变和提升方向？当前的市场状况，并非能够用“需求萎缩”“需求转型”这类说法轻易说明白。必须透彻理解需求的内在含义，全面分析需求的发展规律，才能找到有效促进需求增长的正确方向。
经济状况不佳，个人挣钱能力有限，且对将来能赚多少钱信心不足，就会导致花钱减少。整体经济形势的变化，还有政府出台的新规定，会改变人们能赚多少钱，以及他们对未来收入的看法，从而影响到他们敢不敢花钱，以及有没有底气花钱。从大的方面看，老百姓能花多少钱，要看国家经济中各个部分收入是怎么分配的，特别是老百姓自己能赚多少钱这部分，影响特别大。居民购买力的大小，要看他们能支配多少钱，这笔钱里有工资、做生意赚的钱、国家或别人给的钱，还有自己财产带来的收益等。现在，中国人家的钱主要还是靠上班挣的。大多数城里和农村的人，钱基本都来自干活拿的工资。比起来，其他挣钱门路，特别是靠财产赚钱的比例不高。房子和银行里的钱，是大家财产里最重要的部分。房产市场的起落、金融财富的多少，都会造成人们想法的变动和心态的安稳程度发生变化。
衡量人们对商品服务购买欲望程度时，通常采用居民消费倾向这个参数。这个参数指的是个人收入中有多少会转化为消费支出，它包含两种具体形式。平均消费倾向表示消费开支在总收入中所占的份额，这个比例能够反映出一个家庭或整体经济在一定时期内的总体消费态度。增加的可支配收入中用于扩大消费的部分所占的比率，是边际消费倾向，它常被用来考察收入波动对短期消费活动的作用。边际消费倾向更能表现出家庭受宏观经济状况起伏而引起的消费短期波动。家庭拥有的资产、工作的稳定性、社会保障制度等，都是决定居民消费意愿的关键因素。只有当人们对于未来经济状况、职业前景、收入增加抱有持续向好的看法时，他们才会真正敢于花钱、乐于花钱，居民消费意愿才能得到增强。
消费供给方面，任何消费都是需求与供给相契合的体现。消费既包含基于年龄、性别、家庭等状况的功能性需求，也涵盖情感层面的需求，比如消费者借助消费来彰显自身价值、彰显独特个性以及寻求群体归属感的需要。当不同需求群体的市场达到一定规模，并且生产者能够有效覆盖时，生产者就会改进产品，在竞争环境中提升效能，由此形成产品创新引导需求变化的循环机制。现阶段，我国民众的消费行为正从物资消费转向服务消费，从基本生活需求满足转向追求发展与享受的消费层次。敏锐洞察消费水平提升的新动向、新表现，迅速迎合市场需要、激发生产活力、增加多元商品供应，是达成消费要求与生产供应良好对接的核心。
审视整体消费运作模式，消费水平关注的是经济收入及未来收入预期变动对整体消费活动与消费格局的作用；消费心态注重的是购买行为中隐含的多种动机，以及消费行为本身的根本属性；消费资源侧重于特定商业运作方式下，消费需求与供给的适配程度和相互推动的力量。促进内部需求增长、增强消费活力，需全面考虑周全部署，构建一套合理、快捷、周密的持续运作体系，防止只顾眼前、临时应对。从增强购买力和激发消费欲望两方面入手，彻底消除影响民众有钱消费、愿意消费和方便消费的难点症结。
要扩大中等收入人士的规模，使民众具备消费能力。具备消费能力意味着民众有钱可用，而提高收入是达到这一点的根本保障。现阶段，我国中等收入人士超过四亿，但低收入人士的数量依然可观。许多中低收入家庭表现出更强的消费意愿，他们是刺激消费的关键力量。提高低收入群体经济状况，首先需要保障工作机会，确保民众工资收入稳定增加。工作关乎家家户户，是社会和谐的基础。要加强对大学毕业生的工作帮助，增强年轻人就业技能，降低因转换工作造成的失业，减轻因技能不匹配导致的失业，只有让许多低收入群体工作稳定，民众才能安心发展。要增加中等收入人群获得更多收入的方法，同时也要提高财产带来的收益。2024年，我国居民平均每人能得到的财产净收入占比只有8.3%，这个比例比发达国家要小得多。造成这个情况的一个重要因素是，投入到金融领域的资产比例不大。所以，需要一方面让房地产市场保持稳定并且发展得更好，另一方面也要积极扩大资本市场的规模，同时还要把市场制度做得更完善，增强对投资人的照顾，并且提供更多样化的投资选择。还应继续设法让农村土地等生产要素得到更充分的利用，借助土地转包、土地作价入股等途径，使农民能从田地上赚取更多与资产相关的收益。
其次，健全社会安全网，使民众能够放心购物。大量研究及历史进程证实，民众收入提升与消费增长并不必然同步。倘若社会安全制度不够健全、保障程度偏低，即便人们手头宽裕，也倾向于把钱存起来而不会轻易支出。民生相关领域的突出矛盾和复杂问题，长久以来都是社会各界普遍关切的焦点，这些领域的体制障碍和支撑不够，也是制约刺激消费的根本原因。要使民众能够放心消费，关键在于通过制度规划和政策改进，缓解家庭的各种顾虑，让居民对于未来收入以及教育、医疗、养老和税收等开销形成稳定预期，降低提前储备，从而有效促进消费。我们需要明确中央与地方在财政支出上的职责划分，增加对基础性公共服务的资金支持，迅速推动基础性公共服务达到均等化标准。尤其要着力提高中低收入人群在住房安全、学校教育、医疗救治、社会保障、老年护理等基础性公共服务方面的获得能力，并且确保相关政策长期稳定实施。
第三，提升服务品质和营造良好氛围，使民众购物更便捷。民众收入增长、消费观念更新及消费层次提高，对购物条件提出了更高标准。若购物条件存在诸多约束、交易费用高昂、商品供需失衡、消费者权益缺乏保障，那么消费意愿必然受到阻碍。2024年，国内针对物品更新换代的活动，其规范要求和相关扶持办法逐步制定完成，并在各个区域获得踊跃的响应和实施。2025年，此类物品更新换代的活动将获得进一步的广泛开展。为了达成这个目标，必须打通废旧物品更新换代的整个流程，制定出二手商品价值判断的规范框架，促使知名厂商构建并优化旧货接纳与鉴定机制，增强服务支持工作的标准化程度，确保能够为更新换代商品提供充分的维护支持，以此提升购买者的信心。同时要不断推进服务消费领域的设施建设，提升经营场所的数字化与智慧化程度，方便顾客进行轻松购物。建立完善的权益保护制度，健全客户信誉档案，研究构建消费情况即时数据管理网络，借助健全法规、强化管理等方式，迅速营造健康的消费氛围，使购买者能够安心购物。（张颖熙，为中华人民共和国社会科学院新时代中国特色社会主义思想研究中心专家、经济战略研究机构专家）
